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　　来源：智通财经网

　　有媒体援引知情人士透露的消息报道称，特朗普政府的核心官员们已讨论政府入股矿业公司Critical Metals Corp（CRML.US），这将使华盛顿直接持有格陵兰最大规模稀土矿项目的权益。美国总统唐纳德·特朗普曾建议直接将这一北极领地纳入美国版图，但迫于多重政治压力以及缺乏现实法律路径，未能实现这一雄心壮志。

　　如果这项入股最终敲定，该交易将标志着Tanbreez稀土矿床的最新政治转折。华盛顿近期已成功入股锂矿巨头Lithium Americas（LAC.US）以及坐拥芒廷帕斯稀土矿的美国稀土巨头 MP Materials（MP.US），凸显出特朗普政府非常希望美国从全球经济所需稀土等核心矿物产量增长中获益的决心。

　　在特朗普政府寻求入股Critical Metals的消息出炉之后，该矿业公司股价在美股盘后交易中一度飙升超过90%。

　　“一大批公司都在找我们，希望美国政府投资他们的关键矿产项目，”一位特朗普政府高级官员在回应置评请求时对媒体表示。“目前仍然处于讨论进程，与这家公司绝对没有任何接近达成重要事项。”

　　Critical Metals未通过电邮和电话对多次置评请求作出回应。格陵兰是丹麦政府管辖的一个半自治地区，丹麦驻华盛顿大使馆未立即回应置评请求。

　　为何对于美国来说稀土如此重要？

　　稀土具有强磁性能，对从电动汽车、消费电子到导弹系统等前沿科技产业至关重要。随着中美之间大国博弈日益激烈，稀土对于美国科技与军工领域的重要性正推动美国等西方国家创纪录地大规模寻求新的本土供应，以寻求大幅减少对中国几近完全控制其开采与深度加工的依赖。

　　自今年以来，中美芯片与稀土博弈日益激烈，特朗普领导下的美国政府以史无前例的支持力度推动美国稀土精矿以及稀土磁铁产量扩张，力争实现“美国本土稀土供给体系完全独立”。据了解，特朗普政府不仅选择入股MP Materials，今年以来还携手苹果等美国科技巨头们对于MP Materials的大规模订单支持，推动自2020年上市以来多数时间股价处于历史谷底的MP Materials迎来该公司前所未有的牛市曲线，今年以来股价飙升355%屡创新史新高。

　　MP Materials有着“美国稀土独苗”的称号，主要因为“在产采矿+稀土矿初步分离”这一重大环节，MP Materials旗下芒廷帕斯矿美国唯一在产的稀土矿项目。正是在美国政府斥巨资入股以及斩获苹果等美国科技巨头强劲订单共同推动之下，MP Materials基本面在短期内实现大幅改善，股价也随之飙升。

　　稀土指的是一组17种金属，广泛应用于芯片产业链，以及消费电子、电动汽车、航空发动机和国防军工制造等核心制造业。

　　统计数据显示，稀土采矿端中国约占全球大约60%–70%份额；更关键的是分离精炼与金属/磁体环节，中国份额进一步升高至85%–90%+。主要用于制造高强度永磁体的镨钕氧化物（NdPr）方面，中国堪称握住世界稀土命门，近年来，中国在这一领域的份额在全球范围一度接近垄断。这也为何上半年中美贸易对峙过程中中国开启稀土管制后特朗普政府对于中国的强硬加征关税立场出现明显软化，毕竟美国稀土进口基本上全部来自中国市场。

　　然而在美国稀土产业链，曾经的芒廷帕斯稀土矿因环保问题而被关停数年，导致美国本土稀土产业链自那以来几乎崩溃。美国的芒廷帕斯稀土矿（Mountain Pass） 曾经历环保与成本问题在2002年停产、2015年上轮复产企业破产，完美错过了产业做大的关键窗口；中国则在同期通过规模化投资+成本优势将“采-分-冶-磁”全链打通。自今年以来的中美博弈大背景下，双方出口许可/限制与关税互相加码，让重稀土与磁体的跨境流动更敏感，西方产业链的“被动依赖”被放大。

　　美国国防部在今年直接承认，需要以“从稀土矿到磁体（mine-to-magnet）”的全产业链方式来重建美国本土链条，并已投出数亿美元扶持。

　　稀土供给，对于特朗普政府心心念念的全美国化“芯片产业链”以及“国防军工”供应链本土化而言可谓至关重要。比如氧化铈（CeO?）浆料是晶圆CMP（化学机械抛光）的主力磨料之一，广泛用于STI/ILD等工序的平坦化，是先进制程里不可或缺的“工艺耗材”；氧化钇（Y?O?）等钇基陶瓷是等离子体刻蚀腔体的抗等离子涂层/部件材料，能显著降低粒子、提升寿命，直接关系设备良率与稳定性；镧/镧掺杂高k在栅介电研究与部分应用中也扮演角色。

　　对国防军工与高端装备方面，稀土永磁（NdFeB）用于电机、执行机构、雷达、精确制导、声呐与航电系统等，是F-35、潜艇、无人机等平台的关键部件；Dy/Tb等重稀土还用于高温抗退磁的磁体配方。美国政府的多份评估直言：稀土永磁是美国防务体系的“关键材料”，对国防军工供应链安全高度敏感。而通过芒廷帕斯稀土矿能够大量精炼产出的NdPr（镨钕化合物/氧化物），就是制造稀土永磁（NdFeB）的核心稀土原料。

　　特朗普政府有望获得格陵兰稀土矿控制权

　　Critical Metals去年同意以500万美元现金加2.11亿美元股票的价格收购格陵兰的Tanbreez稀土矿床，并于6月依据《美国国防生产法》申请了一笔5000万美元的补助。这部冷战时期的立法旨在提升与国家安全相关物资的生产。

　　不过，三位知情人士称，在过去六周里，美国政府已开始与该公司讨论将这笔资金补助转换为股权，这也意味着特朗普领导下的美国政府将能够获得对于Tanbreez矿床的控制权。

　　如果交易达成，将5000万美元补助转换为股权意味着对于该公司约8%的持股比例，尽管谈判尚未最终确定，且最终特朗普领导下的美国政府持股比例可能比8%高得多，但是交易本身也可能告吹，这三位消息人士表示。

　　有媒体曾经在8月报道称，特朗普政府官员曾考虑从《芯片与科学法》（CHIPS Act）中重新划拨20亿美元，用于资助关键矿产项目。该法律由时任美国总统乔·拜登于2022年签署，旨在吸引芯片制造从亚洲回流至美国本土。

　　这些消息人士称，对Critical Metals的投资谈判因特朗普政府近日忙于入股Lithium Americas（LAC.TO）5%的谈判事项而被推迟。

　　两位消息人士表示，预计美国政府关门不会影响关于股权的谈判，因为参与谈判的高级别工作人员被视为必要的政府雇员。

　　其中一位消息人士称，双方讨论的其中一部分聚焦于如何发行认股权证以赋予华盛顿持股权。权证赋予持有人以既定价格购买股票的权利。

　　据其中两位消息人士称，拟议的股权持有将独立于美国进出口银行（EXIM）正在考虑的一笔1.2亿美元贷款，后者旨在帮助该公司开发Tanbreez。EXIM的发言人未能立即置评。

　　格陵兰对于特朗普的吸引力

　　早在特朗普表达对收购格陵兰岛的兴趣之前，华盛顿就与这一丹麦所属领地有着长期的经济联系。

　　拜登政府时期的美国官员最近一次是在去年11月访问格陵兰首府努克（Nuuk），试图为该岛的采矿业吸引更大规模的私人投资。特朗普重返白宫之后，曾经在今年3月派副总统JD·万斯（JD Vance）前往该岛。美国空军最大规模的海外基地之一则位于格陵兰北部。

　　在格陵兰主权方明确拒绝特朗普政府购岛要求，以及缺乏现实法律与政治路径，且该提议引发的外交成本高，故“购岛”计划此后被特朗普政府视为不可行；但是特朗普政府随后采用务实的“存在与合作”策略（设馆、援助、矿产项目金融支持）来实现在北极/格陵兰的战略目标。

　　该公司此前表示，将Tanbreez稀土矿项目投入大型商业化生产预计需要耗资2.9亿美元。

　　EXIM的贷款将用于资助技术相关工作，并使该矿在2026年前实现初始稀土矿项目投产。一旦全面投产，该矿预计每年可生产8.5万吨稀土精矿。据了解，该矿区还含有去年被中国实施出口限制的镓，以及钽。

　　近年来，格陵兰的采矿业发展缓慢，受限于投资者兴趣不足、官僚障碍以及环境担忧。目前仅有两座小型矿山处于运营之中。

　　尽管该矿床位于一条主要水道附近，但Tanbreez偏远且寒冷的地理位置被认为将对其稀土矿开发构成严峻挑战。