潮新闻客户端 记者 朱高祥

10月20日，一封《关于苹果公司滥用市场支配地位的举报信》在网络曝光，这份由55名中国消费者联合署名的举报信被递交至国家市场监督管理总局。

这份举报信以王琼飞、田军伟为代表，指控美国苹果公司（Apple Inc.）存在滥用市场支配地位的违法行为。举报人称，中国消费者相较欧美迄今仍被苹果封锁，禁止像欧美一样使用除IAP以外的第三方数字商品及服务支付渠道，禁止像欧盟一样使用除App Store以外的第三方应用商店/网站等应用获取渠道，被剥夺了支付渠道与应用获取渠道选择权，被迫承受远高于欧美的最高30%的苹果税负担。

举报信截图。

“目前，行政投诉举报在等待国家市场监督管理总局的受理立案。我们最终希望苹果能够尊重中国消费者的选择权和公平交易权，同时给予中国消费者和其他国家地区消费者一样的待遇。”10月21日，此次举报信的代表人之一、浙江垦丁律师事务所创始合伙人王琼飞在接受潮新闻记者采访时表示。

王琼飞表示，2025年4月30日，美国加州北区联邦法院最新裁定彻底打破了苹果IAP支付渠道的垄断。裁定勒令苹果必须为美国消费者提供支付渠道选择权，允许美国消费者点击iOS应用内置链接、按钮、H5等，跳转至任何第三方平台并可以直接使用任何第三方支付工具购买数字商品及服务，且无需承担任何形式、任何金额的佣金。在欧盟重罚苹果5亿欧元之后，2025年6月26日，苹果实质性放松了欧盟第三方支付渠道，同样允许欧盟消费者跳转网站等任何第三方平台，直接通过任何第三方支付工具完成购买，且采取佣金分层模式，其中第三方支付渠道佣金低至12%，次年降至10%。

但王琼飞等人注意到，苹果并未主动将美欧第三方支付低（零）佣金模式推广至中国，已经构成对中国消费者的国别性歧视。中国作为仅次于美欧的苹果全球第三大市场，仍被执行全球最严格的苹果规定：只能通过苹果App Store下载、安装、更新、使用应用，只能通过IAP购买应用内的数字商品及服务，只能承受30%的苹果税佣金负担。

不仅如此，苹果公司还通过反引导条款禁止中国开发者引导消费者前往除苹果IAP以外的第三方平台或第三方支付渠道完成交易。中国消费者因苹果公司的前述垄断行为，无法自主选择其他的应用程序获取渠道，更无法在苹果iOS应用之内直接使用除IAP以外的第三方支付系统，甚至不被允许通过外链跳转至iOS应用之外完成购买，相比美欧，至少已被剥夺了自主选择支付渠道的权利。

图片来源：新华社

对于想要达成的结果，王琼飞表示，希望苹果公司向中国消费者开放除IAP以外的第三方支付渠道，如允许开发者通过外链、按钮、H5等方式引导消费者前往任何第三方平台或直接通过任何第三方支付渠道购买数字商品及服务，且对该种除IAP以外的第三方支付免收任何形式、任何金额的佣金；向中国消费者开放除苹果App Store以外的iOS应用获取渠道，包括但不限于第三方应用商店、网页侧载等，且对该种除苹果App Store以外的第三方应用获取渠道免收任何形式、任何金额的佣金、技术服务费等费用；降低苹果应用内数字商品及服务交易征收佣金的费率，且不得高于全球其他国家和地区最优惠的比例。

图片来源：新华社

事实上，此前2021年，王琼飞就曾代理中国首例由消费者针对“苹果税”发起的反垄断诉讼案。2024年5月29日，该案一审迎来正式宣判，上海知识产权法院驳回消费者金某关于停止收取30%“苹果税”的不公平高价行为，以及停止“应用内购买”强制使用Apple Pay搭售行为的诉求。当时王琼飞就表示，接下来将诉讼至最高人民法院。

“该案民事诉讼的二审，在最高人民法院已经进入庭审等待判决阶段。而昨天的行政投诉举报目前在等待总局受理立案。”王琼飞说，希望双管齐下，更能推动苹果税问题的解决。

针对此事，苹果公司官方暂时未有回应。