冬日云景好，山水尽朝晖。

12月10日，第十一届“治蜀兴川”法治论坛在广元市举行，紧紧围绕“深入贯彻实施民营经济促进法，营造法治化一流营商环境”主题，邀请党委政府、高等院校、人民团体、民营经济等代表汇聚一堂，积极服务全省法治化营商环境建设，努力在以高水平法治护航民营经济高质量发展上展现新担当新作为。

法治是中国式现代化的重要保障。论坛开宗明义提出，要“同心协力，扛牢促进民营经济发展的政治责任”“同向发力，打造促进民营经济发展的法治化环境”“同频共振，汇聚促进民营经济发展的磅礴力量”，为活动奠定了鲜明主基调。

今年5月20日，备受关注的《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行，从公平竞争、投资融资促进、服务保障等角度，为在法治轨道上促进民营经济健康发展提供了有力依据和工作坐标。

主旨演讲环节，省高级人民法院党组书记、院长王树江从《民营经济促进法》切入，以理论视角穿透千年历史，深入剖析了法治和经济间的共振关系，结合法院具体职能，从筑牢司法保护屏障、维护公平竞争秩序、强化知识产权保护、助力企业纾困解难、优化司法服务效能等方面，系统阐释了“如何以严格公正司法促进民营经济持续、健康、高质量发展”的重要命题。他表示，四川法院系统将一如既往，忠诚履行宪法法律赋予的职责，进一步筑牢平等保护根基、提升司法服务效能、强化“数智化”科技赋能，努力让法治成为民营经济发展最可靠的保障。

△四川省高级人民法院党组书记、院长王树江作主旨演讲

如何把握《民营经济促进法》精髓要义？中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任、教授、博士生导师程雷登台，以立法者身份带来一场“现身说法”，从我国民营经济的基本情况出发，全面介绍了《民营经济促进法》的制定背景、起草过程和主要特点，并结合“第62条 规范查扣冻”“第63条 严禁利用刑事手段干预经济纠纷”等具体条文，深入回答了《民营经济促进法》着力解决的现实问题，为大家在执法司法实践中落实安商惠企政策提供了有益指导。

△中国人民大学诉讼制度与司法改革研究中心副主任、教授、博士生导师程雷作主旨演讲

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。省发展和改革委员会副主任李明騄从四川工作实际出发，剖析了民营经济发展的“三组辩证关系”与法治诉求，从市场准入的法治化重构、要素保障的法治化供给、权益保护的机制化协同、主体培育的法治化支撑、政策协同的法治化集成，阐释了法治轨道上四川民营经济的“五大支柱体系”。他提倡，“政府系统要当好‘法治施工队’，民营企业要当好‘法治践行者’，社会各界要当好‘法治守护者’，共建更优法治化营商环境。”

△省发展和改革委员会副主任李明騄作主旨演讲

聚焦深化法治协同，西南政法大学党委常委、副校长王怀勇认为，护航民营经济高质量发展要以权利保障为核心、以实施效能为关键、以服务赋能为导向，推动法治实践不断由“纸面”走向现实。结合高校科研工作，他表示，下一步，西南政法大学将通过举办高层次学术论坛、联合开展法治主题宣讲、组织学生开展法治实践调研等形式，促进理论与实践深度对话，凝聚法治共识，共同为营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围贡献力量。

△西南政法大学党委常委、副校长王怀勇作主旨演讲

当前，民营企业对稳定透明、可预期的法治环境的需求比以往任何时候都更加迫切。法学研究作为法治建设的智慧源泉，也正在从“制度阐释者”转变为“发展护航者”与“创新赋能者”。本届论坛共征集论文1478篇，囊括依法行政、产权保护、涉案财物规范化管理等各领域，涌现出一批突出研究成果。

论坛现场，来自司法厅、四川轻化工大学、四川警察学院等单位的10名代表上台领奖。交流环节，部分获奖代表向与会人员分享了关于“法治护航民营经济高质量发展”的理论创见和深度观察。

△活动现场颁发论坛正文优秀组织单位奖

△交流发言

△专家点评

站在回应企业诉求的“第一线”，司法厅行政复议与应诉三处干部钟雅丽，聚焦政府采购行政复议案件审查，系统分析了当前企业权益保护面临的实证困境及原因，从程序效能、审查标准、体系协同三方面提出推进企业权益保护创新的实践路径。

"有恒产者有恒心"。产权保护是营商环境建设的关键一环，平等保护是公平竞争的基石，直接影响企业信心、投资预期与法治环境。来自荥经县人民检察院的黄雪霖表示，要始终以《民营经济促进法》为统领，建议加快清理修订与平等保护原则冲突的法规政策，强化执法过程“同等保护”原则的刚性约束，严格区分经济纠纷与经济犯罪的司法界限，同时推动民营企业提升依法合规经营管理水平，切实以法治“增量”提升发展质量。

巴州区人民法院民事二庭法官助理谢尚鲲表示，本次论坛是一次思想的盛宴，和大家一起交流观点、开展研讨收获满满。下一步，将立足本职工作，为企业“把脉问诊”提供“司法良方”，帮助企业降低生产经营中的涉法涉诉风险，助力经营主体健康有序发展。

△活动现场

经济社会高质量发展，离不开法治的引领、推动、规范和保障。

省法学会有关负责人表示，面对新形势新任务，将深入贯彻党的二十届四中全会、中央全面依法治国工作会议和省委十二届八次全会精神，积极回应全省改革发展需要和经营主体需求，以高水平法学研究和法治实践推动政策供给优化，通过精准立法建议、科学司法研判、务实的合规指引，推动从产权平等保护到纠纷高效化解的全链条法治供给，真正让法治成为民营企业最可靠的定心丸和最核心的竞争力，为全省经济社会高质量发展贡献学术智慧与实践方案。

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