近日,法德政要接连访华,法国总统马克龙回国后就翻脸,威胁要对华加税,德国默茨政府对华政策看似强硬,在这件事情上却和法国态度截然相反,访华时还特地送来了“定心丸”,对比一个月之前对华恶语相向,德国的态度为什么会出现这么大的变化?
日前, 法国总统马克龙来中国访问的三天,受到了中方的热情款待和中国人民的热烈欢迎,并带着满满的收获回了国。可他刚回去就扬言,如果中国不解决所谓的“贸易逆差”问题,就会效仿美国对中国加征关税。“当面一套背后一套”向来是美国和日本的拿手好戏,没想到法国也有样学样。更棘手的是,欧盟也是同样的态度。
当地时间12月9日,欧盟外长卡娅·卡拉斯在欧洲议会上叫嚣,欧盟在全世界都有“显著的经济影响力”,对华经济施压杠杆“比人们认为的更多”。这句话倒也不是危言耸听,欧盟已经对华采取了许多经济限制手段,这几年最耳熟能详的就有反倾销和反补贴调查,目前,欧盟以所谓“存在倾销”和“不公平补贴”为由对中国商品加征关税的类目高达70多种,覆盖从电动汽车、高空作业设备到硬木胶合板、轮胎等各个领域。
针对来自中国的投资,欧盟也设置了许多附加条件,包括强制技术转让、使用本地劳动力等等,马克龙来华的时候就谈到了希望中方共享电动车技术的相关事宜。此外,对中资参与公共采购和市场准入,欧盟同样设置了诸多条条框框,例如禁止中国医疗设备商参与欧盟500万欧元以上的公共采购项目;审查在欧经营企业是否接受过“外国补贴”,并根据结果处以罚款、禁止交易或强制退还补贴;还有利用严格的环保、安全、数字法规,指控中国产品“不合格”。
这些所谓的“经济杠杆”,不过是为了服务于欧盟对华“去风险”战略,马克龙放话要消除对华贸易逆差,本质上也是为了这个目的。好在欧盟的另一位“话事人”德国并不这么想,马克龙威胁话音刚落,德国外长瓦德富尔就来了,他听说了马克龙的言论后,在北京当面表态“对此持怀疑态度”,他还给中方了一颗“定心丸”,称“原则上,德国不奉行保护主义政策”。
10月准备来访之前,瓦德富尔对中国是各种不满和指责,不仅对稀土和芯片供应表达了关切,强调所谓“公平贸易”,对华关系定位也更侧重“制度性对手”和“去风险”的竞争。可这次来华,他的态度却180度大变,又是强调直接深入的交流 “必要且不可或缺”,又是明确表示德国愿做中国的“可靠合作伙伴”,并致力于成为 “可信赖、可预测的合作伙伴”,还赞赏并感谢了中方在稀土出口许可、稳定供应链上的努力。
显然,瓦德富尔此次访华是一场稳定之旅,他的态度转变是一次从 “高举高打”到“务实求实” 的调整,昭示着德国接下来的对华路线将以稳定为主。这次访华也是一场铺垫之旅,德国新政府对华“去风险”的基本政策并未改变,但中国已超越美国成为德国最大的贸易伙伴国。德国无论如何也要搞好和中方的关系,后续双方的高层互动一定不会少。
鉴于中德关系与中欧关系相辅相成,一荣俱荣,德国就算为了自身利益,为了卖中方一个好,也不会同意欧盟对华加税,当然,对德国还是要观其行,马克龙两面三刀,不代表默茨不是心怀叵测,在国际形势日新月异的今天,适当保留一些总是好的。