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2025年12月18日,海南全岛封关了。
今天的海南,正式从“蓝图规划”迈进了“实质运转”。全岛3.5万平方公里,成了一个巨大的“海关监管特殊区域”。用官方的话说,这叫“一线放开、二线管住、岛内自由”。
“一线放开”放的是什么?
所谓“一线”,指的是海南跟全世界打交道的边界。从今天起,这个边界基本算是“虚设”了。
零关税商品从原来的1900项直接干到6600项,覆盖了74%的进口商品税目。
过去你只能在免税店买的化妆品、奢侈品,现在范围扩大到了医药、高端食品加工、甚至部分生产资料。
想象一下,以后海南的超市货架上,进口商品的价格可能会让你怀疑人生。同样的进口婴幼儿奶粉,海南的价格可能比内地便宜20%甚至更多。这不是促销,这是制度性优惠。
而且享受政策的主体不再是少数几家企业,而是基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。
换句话说,只要你在海南合法做生意,这块蛋糕就有你一份。
“二线管住”管的是谁?
这个“二线”,指的是海南跟内地之间的那条线。这也是大家最关心的,以后从海南回内地,会不会被翻箱倒柜?
只能说,你想多了。
政策写得明明白白:除部分货物外,大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛,仍按现行规定管理,封关前后没有变化。
划重点:所有的人员、物品。
你今天怎么飞海口,明天还怎么飞。不需要办任何额外证件,不会多一道安检,更不会被查你买了几个免税包包。人员流动完全自由,跟去隔壁省出差没区别。
那“管住”的到底是啥?主要是三类货物:
第一类,就是前面说的那6600项零关税商品。你从海南带货回内地,海关要确认你是不是在倒卖。
第二类,享受“加工增值30%免关税”的货物。这是大杀器,咱们后面细说。
第三类,在“一线”已经放宽贸易管制的货物。
简单说,管的是货,不是人。而且管的目的是防止套利,不是为难游客。你买个包包自用,没人管你。但你要一次背十个最新款iPhone去内地卖,那就不好意思了。
“岛内自由”有多自由?这是最梦幻的部分。
在海南岛上,货物可以自由流转。企业进口原材料零关税,在岛上加工生产,只要增值超过30%,再进入内地就可以免关税。这简直是制造业的天堂。
更狠的是“双15%”税收优惠:企业所得税15%,高端人才个税也是15%。内地企业所得税一般是25%,个税最高45%。这一对比,海南的吸引力瞬间拉满。
所以,封关到底是啥?
你看,名字起得吓人,但干的事儿是开门迎客。
所谓“封关”,不是封岛,而是把整个海南岛打包成一个“境内关外”的特殊区域。境内,指的是政治上还是中国领土;关外,指的是海关监管意义上视同境外,享受境外贸易的便利。
这就像你家小区突然宣布:所有进口商品进小区零关税,但你要把东西带出小区去隔壁小区卖,就得按规矩报税。你在小区里怎么折腾都行,出小区才有人管。
海南今天干的,就是这么个事儿。
所以要去海南旅游的,放心大胆地去,该潜水潜水,该吃海鲜吃海鲜。唯一的变化可能是你购物的欲望会更强。
可能在三亚的某个街头便利店,你就能买到平价的进口商品。医药、化妆品、母婴用品,这些跟生活品质直接相关的品类,价格优势会非常明显。
以后去海南,别只盯着奢侈品。一些慢病用药、高端保健品、进口母婴产品,可能差价更大。
对于想创业或找工作的人,海南现在就是政策洼地。双15%的税收优惠,加上零关税进口原材料,对做进出口贸易、高端制造、医疗健康的企业来说,简直是天上掉馅饼。有本事的年轻人,真的可以考虑到海南闯一闯。
海南自贸港不是简单的经济特区升级版,而是要对标国际最高水平开放形态。迪拜、新加坡、香港,这些才是海南的参照系。
过去我们搞开放,是画几个圈,让一部分人先试水。现在是直接把整个省拿出来,做一个压力测试。成了,经验可复制;败了,影响也可控。
而且别忘了,RCEP已经生效,中国跟东盟的贸易联系越来越紧密。海南正好卡在南海的十字路口,地理位置得天独厚。
今天封关,明天就可能成为连接中国内地和东南亚市场的超级枢纽。