来源:21世纪经济报道
南方财经记者程浩 广州报道
12月4日,世界500强、全球生态转型领军企业法国威立雅集团与科学城集团签署合作协议,双方将在广州开发区共同打造创新的工业烟气捕集与资源化利用零碳项目,预计每年可减少碳排放约20万吨。
当天,全球医疗巨头万益特与广州开发区、黄埔区也签署合作协议,落地自动化腹膜透析设备生产基地项目,布局粤港澳大湾区生物医药产业,此次签约也是万益特今年内第二次增资扩产。
跨国公司接连投资中国、选择广东,表明这里依旧是外资值得信赖的“避风港”和首选地。
广东以开放著称,历来是外资企业进入中国内地的第一站或首选地。作为外资大省,改革开放以来,广东累计使用外资超过6000亿美元,设立外资企业超过37万家,世界500强企业中有350多家在粤投资布局。据广东省商务厅统计,2025年1—10月,广东新设外资企业2.7万个、同比增长32.2%,实际使用外资金额846.2亿元、同比增长7.5%。广东外资增速依然领跑全国。
从投资领域来看,电子信息、绿色石化、专用设备等领域成为外资竞相加码的“主战场”。“新”“智”“高”成为当前外商投资广东的重要方向,代表性项目如德国SEW集团在佛山的华南制造基地、埃克森美孚惠州乙烯项目、联合利华广州食品工厂等,这些项目不仅是跨国公司全球战略布局的核心支点,也凸显了外资对广东产业链韧性、制度型开放和长期发展前景的信心。
在中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建看来,跨国公司巨头抢滩广东背后,是广东面向全球开展创新合作,引导外资更多投向科技创新,从而推动经济高质量发展、扩大高水平对外开放的全新姿态。未来广东要立足产业链思维,进一步优化投资结构,推动投资从规模驱动转向效能优先,充分用好全球市场特别是新兴市场外资,推动广东产业更深入、更紧密地嵌入全球产业链,更好地吸引技术投资、技术转移和创新型人才。
百亿项目落地的“湾区速度”
7月15日,埃克森美孚惠州乙烯项目正式投产,该项目总投资超100亿美元,是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目,也是近年来广东引进的百亿美元级落户项目之一。
近年来,尽管全球经济面临诸多不确定性,但跨国化工巨头埃克森美孚却在中国市场动作频频,投资不断加码。从投资百亿美元级的惠州乙烯项目,到新建大湾区研发中心,埃克森美孚正是看到了广东良好的发展基础和广阔的发展前景。
作为全球制造业体系最完备的大省,广东拥有全部31个制造业大类,约160种工业产品产量居全国第一,已形成9大万亿产业集群。2024年,广东工业、制造业增加值分别达到4.76万亿元、4.32万亿元,分别占全国1/9、1/8左右,连续多年位居全国前列。
广东拥有完善的产业链、供应链和庞大的消费市场,已成为吸引外资企业的投资沃土,从“引进来”到“扎下根”,外资巨头为广东营商环境投下重要一票,埃克森美孚、巴斯夫等多个百亿美元级外资大项目相继落户。
7月15日,埃克森美孚惠州乙烯项目正式投产。受访单位供图
埃克森美孚百亿级项目的落地见证了“湾区速度”。一个总投资额高达100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目从投资谈判、完成审批到开工建设,仅用时18个月,完成了正常需要5年左右时间的工作。
负责项目选址工作、时任埃克森美孚化工投资公司总裁裴恩博认为,广东良好的投资环境和坚实的石化产业基础,是埃克森美孚选择落户的最大原因之一。
当时,为服务项目落地,广东惠州当地仅用时22天完成客户正式报装到满足项目开工所需的供电设施施工全流程,不到1个月完成了用电报装“一条龙”服务,刷新了大项目电力接入的历史纪录。埃克森美孚用“Amazing”评价,夸赞“这是一个不可能完成的奇迹”。
埃克森美孚的故事是广东为外资企业打造良好营商环境的一个缩影。近年来,广东先后出台“外资10条”“稳外资12条”“招商引资20条”和新一轮外资奖励政策等系列文件,支持外资企业在粤投资落户、扎根发展,逐步形成从投资促进、权益保护到能级提升的全链条政策体系,显著增强了外资企业在粤投资的稳定预期与信心。
“广东一直引改革风气之先,为新业态、新商业模式与产业提供生长土壤。同时,广东还是营商环境的沃土,我们企业受益良多。”佳能(中国)有限公司总经理乔书志表示,粤港澳大湾区是佳能产业链布局最全面的区域之一,从生产到销售,从研发到后期运维均有覆盖。佳能将大湾区列为未来发展重中之重,并推出“大湾区倍增计划”。
在毕马威中国副主席、华南区首席合伙人李嘉林看来,广东支持外资发展举措走在全国前列,企业实实在在能感受到的改革红利,也是外资企业“愿意来”“不想走”的重要原因。
打造全球供应链关键节点
南方财经记者观察发现,跨国公司在广东发展正经历一场深刻的战略转型,从早期的市场“拓展”阶段转向全方位、深层次的“深耕”阶段。跨国公司通过“中国采购,全球分销”模式将中国纳入其全球供应链体系,使广东深度参与国际分工合作,并成为全球供应链的关键节点。
40年前,跨国企业卡夫亨氏落子中国,第一站就来到广州。如今,它在中国共运营5家食品生产工厂,其中3家在广东。
“这里产业工人的技术强和成熟度高,整个物流快速反应的能力,造就了一个非常高效的产业链,这是我们为什么坚定不移地留在中国,要对中国市场持续加大投资的核心原因。”卡夫亨氏亚洲区食品安全与质量副总裁王晓音说。
今年,联合利华在广东从化投建新项目。
2025年以来,巴斯夫、德国SEW集团、埃克森美孚、联合利华都在广东各地投建大项目,将其作为链接中国市场与全球资源的战略支点。
6月28日,全球传动领域巨头——德国SEW集团赛威工业减速机(佛山)有限公司华南制造基地(一期)建设工程举行封顶仪式。该项目滚动投资累计超100亿元,是其在大湾区的核心战略支点,直指辐射亚太的高端制造枢纽。
8月15日,联合利华位于广州从化的食品工厂及物流园正式投入运营。联合利华饮食策划全球执行总裁陈意星表示,作为联合利华在中国建设的首个全品类食品生产基地,联合利华将通过广州这个枢纽,将全中国的活力与全球的资源紧密相连,实现更高效的协同发展。
更多外资企业扎堆中国,都经过全面而细致的“计算”。跨国企业在综合核算包括税率、电价、地价、人工等多要素的综合成本后,得出的最终结论是,将生产线乃至整条价值链布局在中国更划算。
在曲建看来,像德国SEW集团、埃克森美孚一样,外资企业本土化能更准把握中国市场需求变化,更快完成定制化产品,进而将新技术和新产品复制到全球,这已经成为跨国企业在中国发展的公式之一,外资巨头在广东的合作模式也从单纯技术输出转变为坚持长期主义。
广东省商务厅厅长张劲松介绍,“十四五”时期,广东国际创新合作成果丰硕,实施外资研发中心奖励政策,累计引进561家外资研发机构,研发总投入187.5亿美元。
而从投资领域来看,从生产制造到研发创新,外资巨头在广东的产业布局不断加码,电子信息、绿色石化、专用设备等领域成为新的投资领域,外资企业比以往更加注重研发创新、前沿产业和高端制造。
“大亚湾研发中心将强化本地产业链协同,推动高端化工新材料在中国制造业中的更广泛应用。”埃克森美孚(惠州)化工有限公司董事长李兴军表示,未来埃克森美孚能助力广东华南地区现代石化产业集群发展,共同促进粤港澳大湾区产业链升级换代,推动中国石化行业向价值链中高端发展。
曲建表示,越来越多的跨国公司把广东视为“创新放大器”,更加注重研发创新、前沿产业和高端制造。广东丰富的应用场景为技术创新提供了肥沃的土壤,加之广东拥有大量高素质人才,将有越来越多跨国企业不仅把广东视为“世界工厂”,更视为“全球实验室”。