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24小时期限已过!中方对欧盟相关乳制品的临时反补贴收费准时生效,与此同时,巴西总统卢拉向欧盟发出最后通牒:若仍迟迟不签署南共市与欧盟的自贸协议,错过此次机会就彻底晚了。
中方这次“准时收费”背后到底算了怎样一笔账?欧盟将为自己的双标又要付出多大的代价?
大西洋彼岸的欧盟,最近这日子恐怕是过得有点焦头烂额。这几天各种棘手的麻烦事像是商量好了一样,一股脑地砸向了布鲁塞尔的决策者们。左边是南美洲那个“说一不二”的巴西总统卢拉发出的最后通牒,右边是东方大国突然祭出的贸易“杀手锏”。
看似这两件事风马牛不相及,一个是谈了20多年的自贸协定崩了,一个是针对乳制品的临时反补贴措施生效了。但要往深了看,就会发现这就根本不是巧合,而是欧盟长期以来那套“只想占便宜,不想吃一点亏”的精算师思维,终于在2025年的尾巴上遭到了反噬。
12月22日,一纸公告不仅在贸易圈掀起了巨浪,更是让不少欧洲农场主倒吸一口凉气。中国商务部明确表示,经过调查认定,原产于欧盟的乳制品存在补贴行为。
这就意味着从现在开始,我们得依法对这些进口的牛奶、奶酪、奶油加征一笔临时反补贴税保证金,这笔钱的费率可不低,最高的一档甚至接近50%。
很多普通老百姓乍一听这消息,心里头可能还有点犯嘀咕:欧盟的东西卖得便宜,咱老百姓买着实惠,这不是大好事吗?为什么要设门槛拦着人家?这种想法,其实恰恰中了对方的“温水煮青蛙”之计。
欧盟把自家的奶酪黄油以“白菜价”往中国倾销,真是在做慈善吗?当然不是。他们背后靠的是欧盟那个庞大的“共同农业政策”,政府拿着大把的欧元给自家奶企“输血”,为的就是让他们能以低于成本的价格去抢占别国市场。
对于中国本土的乳制品企业来说,这简直就是降维打击。看看过去这一年多的行业数据,因为这一波不公平的低价冲击,国内不少乳企库存堆积如山,利润报表惨不忍睹。这就是先用带补贴的低价把中国本土产业挤兑死,等到市场上只剩下欧盟产品一家独大的时候,你看他们涨不涨价?
到那时候,定价权捏在别人手里,我们想喝口奶都得看人脸色,这就是典型的“养肥了再杀”。这其实不是什么突然袭击。早在去年,国内的奶协和乳工协就感觉不对劲了,硬是顶着压力向商务部递交了申请。
整整一年多的详实调查,可以说是把欧盟那些见不得光的补贴底裤都给扒了下来,确认国内产业受到了“实质性损害”。现在加征这笔保证金,不过是让市场回归公平竞争的底线:你想卖东西没问题,但请别带着不正当的政府外挂来这儿欺负人。
要知道不止我们一家在反击,就在中国出手之前那几天,在南半球的巴西,总统卢拉也是被气得够呛。要是说中国是为了“防守”,那卢拉的愤怒完全就是因为被欧盟“放了鸽子”。
这里头有个大背景,叫做“南方共同市场”。这个早在1991年就成立的组织,囊括了巴西、阿根廷等五个南美国家。这老几位要是抱起团来跟欧盟签个自贸协定,那就是一个覆盖将近8亿人口的超级大市场。这事谈了整整谈了26年!
原本定在12月20号签字画押,连香槟都准备好了,结果临门一脚,欧盟又反悔了。因为欧盟内部那些娇生惯养的既得利益者——尤其是法国的农民们,又不干了。这帮欧洲老农的逻辑简直就是“只许州官放火,不许百姓点灯”。
他们不仅要求欧盟政府给高额补贴,让自己能把产品低价卖到中国去赚钱,同时又死活不同意南美物美价廉的牛肉、糖和家禽进入欧洲市场。理由冠冕堂皇:怕冲击本地农业生计,怕牺牲“农业主权”。
甚至在谈判的最后关头,法国带头提出了更苛刻的要求,非要给协议加一些只有欧盟自己才能达到的环保条款,这种变相的贸易壁垒直接把巴西人给惹毛了。
卢拉在12月17日那天的讲话可以说是火力全开,话里话外的意思就一条:别把我们当备胎!要么现在就签,要么以后永远别谈了!只要我还在这个总统位子上,这事儿就算黄了。
不仅如此,卢拉还极其务实地补了一刀:世界大得很,欧盟既然不签,那我们就去找中国谈,去找东南亚谈,甚至去找美国谈都可以。言下之意很明白,南方共同市场的战略窗口期就这么长,过期不候,你欧盟愿意在那自我封闭,那是你自己的事,别拉着我们陪葬。
最有意思的来了,我们如果把中巴两边的反应结合起来看,一个清晰的“做局者”形象就浮出水面了,而这里面最典型的代表就是法国。仔细看这次被我们商务部重点调查的欧盟乳企名单,在抽样的15家接受补贴的公司里,竟然有12家都是法国企业!这就很能说明问题了。
一边是法国疯狂给自家奶企发补贴,让他们去中国市场“攻城略地”,被我们抓个正着之后,还在那儿委屈得不行,嚷嚷着说什么“新西兰卖得更多怎么不查他们”,完全是在避重就轻、胡搅蛮缠。
另一边还是这个法国,为了护住自己那一亩三分地,死死按住欧盟与南方共同市场的合作大门,生怕南美的便宜肉进来哪怕一斤。这种既要在别人家里当强盗,又要自己家里当保安的做派,真当全世界都是傻子?
马克龙之前振振有词地说,法国不能牺牲农业主权。这话听着挺热血,但实际上暴露了欧洲农业极其脆弱的本质。这几十年来,他们的农业竞争力其实完全是靠“双拐”撑着的:左手是一拐杖的高额财政补贴,右手是一拐杖的高关税壁垒。
要是没有这两根拐杖,让他们的农民真刀真枪地到国际市场上走两步,恐怕连生存都是问题。中国有句古话叫“己所不欲,勿施于人”。欧盟自己那么害怕巴西的低价农产品冲击欧洲农民,说明他们心里比谁都清楚“低价倾销”的危害。
既然知道这是毒药,怎么还好意思把同样的毒药灌装成乳制品,拼命往中国灌呢?这种在逻辑上完全自相矛盾的行径,被中巴两国同时混合双打,简直是因果报应。现在的局势对欧盟来说,颇有一种“赔了夫人又折兵”的凄凉感。
在中国这头,反制措施一旦落地生效,那保证金可是实打实要交出来的。这就意味着欧盟乳制品原本依靠补贴维持的“低价优势”瞬间化为乌有。对于那些本来就利润微薄、全靠走量的法国乳企来说,这就是致命一击。
他们原计划靠价格战挤死中国同行的如意算盘,算是彻底碎了一地。到时候不仅丢了市场份额,还得面对库存积压的危机。而在南美那头,路子可能堵得更死。卢拉那番“最后通牒”绝对不是吓唬人。
南方共同市场不是非得求着欧盟赏饭吃。随着全球供应链的重组,南美的资源型国家与亚洲新兴市场的互补性本来就比欧洲强。如果欧盟继续这么磨磨唧唧、出尔反尔,这个拥有数亿消费者的巨大自贸区机会,大概率会被务实的亚洲国家接盘。
说到底贸易的本质是互通有无、公平交换。欧盟如果始终放不下那种傲慢的“中心论”心态,总觉得自己定规则、别人只能遵守,总想着好处占尽、责任全推,那这种不健康的贸易模式注定是走不长远的。
中国这回的强硬出手给欧盟好好上了一课:自由贸易不是单行道。你不能指望一边拿着补贴的刺刀去捅别人的产业心脏,一边又关紧自家大门在高墙背后数钱。
巴西的态度同样是一记警钟:那种用环保、人权等非贸易壁垒来卡脖子、拖时间的谈判策略,在日益觉醒的全球南方国家面前,已经玩不转了。这场跨越三大洲的贸易博弈,才刚刚开始。
摆在布鲁塞尔案头的文件堆积如山,但核心问题只有一个:如果继续这种双标政策,究竟是能保护住那点脆弱的农业利益,还是最终落得个被世界主流市场孤立的下场?留给他们反思的时间,恐怕真的不多了。
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