这几年来，全球的政治经济格局变化得非常迅速，欧洲的媒体最近频频提到：中国已经成为全球决策的重要一员，这是500年来前所未有的现象。从明清时代开始，中国就几乎没有如此深度地参与到全球事务中，而如今它在能源、科技和地缘政治等领域，都已成为重要的关键参与者。欧洲人自然不会坐视这种情况，他们开始担心自己在世界格局中的地位，尤其是在2025年，俄乌冲突的背景下，美国和俄罗斯直接对话，而欧洲却被排除在外，这让不少人感到非常不安。德国《世界报》的专栏作家哈拉尔德·马滕斯坦直言，欧洲正在从分蛋糕者变成蛋糕本身。能源价格剧烈波动，产业链断裂，社会动荡不安，欧洲亟需找到一条不被甩下的道路。

俄乌冲突已经持续多年，欧洲为此投入了最多的资金，援助金额超过了1870亿欧元，但在2025年，美俄两国谈判停火方案时，欧洲竟然没有一个席位。特朗普政府曾绕过欧洲与俄罗斯直接讨论解决方案，导致欧洲在欧美关系中的不平衡加剧，依赖美国的程度也越来越重。在北约海牙峰会上，欧洲被迫同意防务开支占GDP的5%条款，仅仅为了保持美国的支持。特朗普还威胁要切断对乌克兰的武器和情报援助，这让欧洲各国感到极大的不安。欧盟外交高级代表卡拉斯在采访中表示，任何协议都应考虑乌克兰和欧盟的立场，但美国的方案显然忽略了欧洲的核心关切。

由于内部分歧，欧洲在未来的谈判中处于一个软弱的立场。英国希望加入欧盟的1500亿欧元防务计划欧洲安全行动，但因资金问题一直未能达成协议。欧盟最初要求65亿欧元，后续降至20亿，但仍未能成功。而欧盟则转向与加拿大达成协议，英国只能依靠与法国、德国的双边关系来维持影响力。欧洲对外关系委员会的专家苏珊·丹森指出，欧洲必须放弃幻想，接受自己无法影响全球局势的现实，转而着手构建独立的防御能力。2025年3月，欧盟提出了价值8000亿欧元的重新武装欧洲计划，目标是在2030年实现防务市场的一体化。然而，欧盟内部的27个成员国利益各异，东欧国家倾向依靠美国，西欧则希望平衡外交，南欧更关注经济利益，导致统一战略的实施困难重重。

此外，能源危机也让局势更加严峻。2025年12月，俄罗斯停止通过乌克兰向欧洲供气，这一输气路线占欧盟天然气供应的35%。荷兰交易中心的天然气价格飙升至每兆瓦时50.85欧元，欧盟开始大规模从美国进口液化天然气，进口占比增至46%，而这一变化导致成本大幅上升，额外支出超过千亿欧元。同时，扎波罗热核电站在2025年9月23日失去外部电源支持，每天需要消耗40吨柴油，东欧的电网频率下降至警戒线以下，影响到摩尔多瓦和罗马尼亚的电力供应。欧洲舆论普遍认为，这不仅仅是能源问题，更是欧洲在美俄博弈中的边缘化体现。人民网报道称，欧洲在普特会后展现出焦虑与无力，担心美国与俄罗斯达成领土妥协，快速结束冲突，却忽视了欧洲的安全利益。

中国的崛起在全球产业链中产生了深远影响，尤其是在新能源汽车、光伏和5G标准领域，已经成为规则的制定者。欧洲媒体对此既感到惊讶，又感到不安。2025年12月，法国《观点》杂志的封面专题是中国，令世界瞠目的帝国，表达了对中国崛起的惊异与焦虑。德国媒体在其新版的时局图中，棕熊代表俄罗斯，白头鹰代表美国，而这次的焦点却不再是中国，而是欧洲。曾经，欧洲列强以类似的方式嘲笑大清被瓜分，如今轮到自己成为被关注的对象。斯坦福大学教授尼尔·弗格森曾提到，西方的500年统治正在终结，中国的崛起就是这一变化的体现。

环时的一篇深度报道指出，2025年，欧洲在对华政策上仍然需要看美国的脸色。尽管欧盟有意与中国发展良好关系，但美国的反对让这一目标难以实现。特朗普曾将中国驻英使馆的建设与美英贸易谈判捆绑在一起，威胁以此为筹码。英国商贸大臣凯尔则直言，中国的经济地位不容忽视，值得与之交往。英中双边贸易额接近1000亿英镑，英国的汽车、金融和教育产业也都依赖中国市场。法国的空客订单、奢侈品销售和农产品出口，中国也占据着重要份额。然而，欧盟内部存在着巨大的结构性问题，27个成员国各自有不同的立场，波兰和波罗的海三国紧紧依赖美国，法国和德国试图在两者之间找到平衡，而意大利和西班牙则更注重务实，他们的外交策略各自不同，导致整个欧洲在对华政策上未能形成统一立场。

回顾历史，欧洲曾凭借海军力量和工业革命占据了世界的制高点，19世纪末，柏林会议上欧洲列强直接瓜分非洲。如今，中国在全球经济中的份额不断上升，而欧盟的份额则逐渐下降。根据欧盟的报告，过去30年，欧盟在全球经济中的比重大幅缩小，其在最大经济体中的代表性也急剧下降。2019年，法国总统马克龙就曾公开承认，西方的霸主地位已经结束，西方文化的影响力正在减弱，如果欧洲不采取行动，未来将不得不在中美之间选边站。中国大使卢沙野在2025年3月表示，乌克兰和平进程不能仅由美俄决定，这也暗示了中国在全球事务中的声音正变得愈加重要。欧洲现在面临四大焦虑：世界动荡无人主导、中美主导下没有欧洲的份额、新秩序中没有欧洲的席位，自己被大国当作棋子使用。

面对这种困境，欧洲开始重新审视自己的位置，并采取积极的自救措施。2025年12月，法国总统马克龙访问中国，并在成都得到了高规格的接待，这是他第三次访问中国。英国首相斯塔默计划在2026年初访问中国，同时批准了拖延了七年的中国驻英使馆项目。西班牙首相桑切斯也已经三次访问北京，意大利、葡萄牙和德国的高官们也纷纷前往中国。这一系列的访问显示出，欧洲国家对中国的合作已经变成了一个不可避免的议题。12月，欧盟批准了对乌克兰2026至2027年的90亿欧元贷款，继续支持乌克兰，但外交政策则逐步转向东方，寻求平衡。在防务方面，欧洲推出了防务备战路线图2030，预计2025年防务支出将达到3810亿欧元，比2024年增长了10%。德国为此设立了1000亿欧元的国防基金，波兰的军队扩展到50万人，并投资了6.6亿美元建立弹药厂。然而，由于法国的福利占GDP的31%、意大利的国债已超150%，增加军费将不可避免地影响到民众福利，社会上也存在较大的反对声音。

此外，欧洲的产业困境也愈加严重。2025年3月，瑞典北伏公司宣布破产，员工超过5000人；大众汽车在德累斯顿的工厂在2024年12月停产，年产量不足20万辆，前三季度亏损达12.99亿元。与此同时，中国的新能源汽车在欧洲市场的扩张势头迅猛，形成了鲜明对比。

社会的撕裂状况也愈发严重，极右翼势力的崛起让政治格局变得更加两极化。德国的选择党成为了第二大党，支持率超过了联盟党；葡萄牙的够了党从1席增至58席；罗马尼亚的团结联盟成为最大的反对党；法国的国民联盟领跑；英国的改革党