今天分享的是：2025新能源新格局：解码19省机制电价竞价结果

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新能源电价区域格局明晰：华东价高、西北价低，市场化引导作用显现

2026年新一轮新能源上网电价市场化竞价结果近期在多个省份陆续公布，区域间的分化态势成为最受关注的焦点。一份覆盖全国19个省市的梳理报告显示，各地在资源禀赋、消纳能力与电网结构上的差异，直接投射在竞价政策节奏与最终出清价格上，一幅“资源高地未必是价格高地”的全国新能源电价新版图正逐渐清晰。

从目前已公布的结果来看，上海以风电、光伏均为0.4155元/千瓦时的出清价位居全国最高点，而甘肃省风光出清价均为0.1954元/千瓦时，是目前全国最低水平。这种价格“两极”格局，生动反映了我国东西部在能源供需上的根本差异。华东地区如上海、浙江等地，用电需求旺盛，但新能源可开发资源相对紧张，使得市场对有限的保障性机制电量竞争激烈，价格水涨船高。反观以甘肃为代表的西北地区，虽坐拥丰富的风光资源，装机规模庞大，但本地消纳能力有限，电力外送通道又面临瓶颈，导致发电侧为争夺市场份额而陷入激烈价格竞争，形成了“资源高地，价格洼地”的独特现象。

值得注意的是，不同能源品种的价格差异也开始显现。在山东、江西、新疆、云南等四个省份，风电的出清价格均高于光伏，其中山东的价差最为显著，风电比光伏高出约0.094元/千瓦时。这一定程度反映了风电与光伏在不同地区的出力特性、技术成本以及对电网的友好度差异正被市场更精准地定价。此外，从竞价结果与预设区间的对比看，上海、青海、天津等多地的出清价格贴近政策上限，而甘肃价格则贴近下限，多数省份处于中上区间，显示出不同区域市场的竞争烈度和价格支撑力度存在显著差别。

这份市场“成绩单”的背后，是由国家层面政策指导与地方实施细则共同塑造的。旨在深化新能源上网电价市场化改革的政策框架，为各省市制定差异化的竞价规则提供了基础。各地根据自身实际，在机制电量比例、执行年限、竞价上下限等方面进行了精细化设计。例如，南方区域电力市场成熟度高，竞争尤为激烈，广东省的竞价甚至仅针对分布式光伏展开；华北地区政策设计细致，旨在引导增量项目理性竞争；华中地区则针对高比例新能源接入的复杂形势，尝试“聚合竞价”等创新模式。

当前的结果不仅是对过去一段时期各省新能源发展条件和市场建设的集中检验，也预示着未来区域分化可能进一步加剧的趋势。随着新能源全面迈向市场化与精细化运营，项目收益将更紧密地与当地资源条件、电网消纳能力和电力市场成熟度挂钩。这对于引导新能源投资理性布局、优化全国范围内的资源配置、以及最终推动新能源产业的健康可持续发展，具有关键的信号意义。

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