1月1日,欧盟正式启动了碳边境调节机制(CBAM),这一被广泛称为碳关税的新机制一推出,便引发了中国强烈的反应。商务部新闻发言人在回应记者提问时,发表了一篇立场明确、措辞严厉的声明,迅速引起了全球市场和分析人士的高度关注。这不仅仅是一次普通的外交声明,更是中国在全球绿色规则博弈中发出的坚定信号,明确表态反对单边主义保护主义的做法。
首先,中国的回应并没有仅仅停留在对这一机制的关切层面。商务部发言人直截了当地指出,欧盟设定的碳排放强度标准对中国产品存在明显的不公,并且计划在接下来的三年内逐步提高这些标准。这一批评具有重要意义,因为它揭示了欧盟的碳边境调节机制并非依据科学或客观事实,而是基于偏见和不公平的假设,这种设计直接将中国产品置于不利的竞争地位,表面上看似是为了应对气候变化,实则隐藏着贸易保护主义的动机。 其次,中国特别警惕欧盟计划将CBAM的适用范围从2028年起扩展到机械设备、汽车、家电等约180种下游产品。中国认为,这一扩展已远远超出了应对气候变化的范畴,显然带有明显的单边主义和贸易保护主义倾向。这样的扩展意味着未来全球工业制成品的贸易成本将面临巨大的波动,可能对全球产业链的每一个环节产生深远的影响。 中国的回应中,最具打击力的部分是揭露了欧盟的双重标准。声明中明确提到,欧盟在最近修改了2035年燃油车禁令时,实际上放宽了对欧洲内部绿色监管的要求。这表明,欧盟一方面以碳泄漏为名,设置贸易壁垒,另一面却在自家市场放宽绿色标准。这种严于律人,宽以待己的做法,严重损害了欧盟作为全球气候领导者的道德形象。通过这种做法,欧盟试图在全球气候规则中占据主导地位,但当这些规则涉及到自身产业利益时,却显得毫无诚意。声明的结尾,商务部发言人再次强调了中国的坚定立场:中方愿与欧方共同应对全球气候变化的挑战,但同时也发出了强烈的警告:中国将采取一切必要措施,回应任何不公平的贸易限制,保护自身的发展利益,保障中国企业的合法权益,并维护全球产业链和供应链的稳定。这六个字——一切必要措施,在国际经贸领域中具有极其重要的分量,意味着中国将采取包括在世贸组织框架内提起诉讼、通过国内和国际法律实施反制措施,或是调整贸易政策等多种手段应对这一挑战。这一声明表明,中国并非空口威胁,而是基于其在全球产业链中的关键地位和强大的市场力量,表明将有能力和决心捍卫自己的利益。 欧盟启动CBAM,标志着全球贸易和气候政策的博弈进入了一个全新的阶段。这不仅仅是关于关税的问题,而是涉及碳排放计量、绿色技术话语权,以及未来全球产业竞争规则的制订权之争。中国的强硬立场明确表示,欧盟如果将气候议题政治化,试图将发展中国家的正当发展权锁定在技术落后的轨道上,中国将坚决反对。中国支持真正基于共同但有区别的责任原则的全球气候合作,但绝不接受以绿色之名行不平等之实的协议。 这场博弈才刚刚开始,全球产业链上的每个参与者都应该为接下来的变化做好准备。中国的这一声明,不仅仅是为自身利益而战,更是为所有发展中国家的公平发展争取权利,也是为全球贸易和气候治理体系的公平性而战。未来几年,中国如何应对这一挑战,将对全球经贸格局产生深远影响。