当地时间1月12日,特朗普在社交平台上高调宣布,对所有与伊朗有正常经贸往来的国家加征25%的额外关税,并强调“没有例外”。
这番话一出,国际市场立刻起了波澜,不到24小时,中国商务部就在1月13日发布公告,决定对来自美国和韩国的太阳能级多晶硅征收反倾销税,期限为五年。
一个是美国单方面施压的老手法,另一个是中方按照规则处理的行为,两种逻辑背后,折射出中美在全球贸易格局中的深层分歧。
美国到底想要什么?
特朗普这次直接甩出“加征25%关税”的决定,其实这也不是第一次,他的逻辑一贯直接,要让其他国家在关键问题上“选边站队”,而这次的焦点是伊朗。
伊朗是中国重要的能源合作伙伴,两国之间的能源、基础设施合作项目延续多年,美国这一手,其实是在变相打压中伊之间的正常贸易往来。
把压力转嫁到与伊朗有合作的国家,目的就是要让这些国家在中美之间做选择,尤其是要让中国在战略上“让步”。
从手段上看,美国依旧是靠自己国内的法律进行操作,这些法律虽然在美国“内部可行”,但放到国际上就显得格格不入。
它们绕开了国际组织的多边程序,用美国自己的标准去判断别国的行为是否“合规”,这就为后续的摩擦埋下了伏笔。
中方的公告
相比起特朗普的“突如其来”,中方的回应显得更有章法。
这份公告其实是对原有反倾销政策的延续,从程序上看,这是一项完全按计划推进的期终复审,调查工作早在2025年就已经启动。
这项措施最早可以追溯到2014年,当时中国商务部就开始对来自美国和韩国的太阳能级多晶硅征收反倾销税。
随着市场环境和企业行为的变化,中国方面也对税率进行过多次调整,确保政策既有针对性,也保持公平。
比如,美国企业的税率始终维持在较高水平,而韩国则根据不同企业的实际情况进行分级,有些企业税率较低,这种分层处理方式,也体现出中国政策的精细化。
到了2025年,政策进入“到期审查”阶段,根据国内企业的申请,商务部启动期终复审程序,评估是否需要继续征收关税。
调查结果显示,如果取消反倾销税,美韩企业极有可能重新以低价大量进入中国市场。
这种倾销不仅会打乱市场价格,也会对本土多晶硅产业造成压力,考虑到国内企业仍面临现实问题,商务部最终决定,征收原有税率,并延长5年。
从范围来看,这次征税仅限于“太阳能级多晶硅”,没有包含用于半导体等高端领域的“电子级多晶硅”。
这说明中方在处理贸易问题时,并没有“一刀切”,而是根据实际情况做出了有针对性的安排。
更重要的是,这一措施的出台流程完全遵循《反倾销条例》的规定,整个过程公开透明,这是一项基于法律和市场调查的决定。
所以说,中方的公告,并不是为了回应特朗普的关税声明,而是原本就在推进的政策调整。
这种“依法处理”的方式,不仅增强了政策的稳定性,也向外界传达出一个清晰信号,中国在面对外部压力时,会坚持用规则说话,而不是情绪主导。
多晶硅是光伏产业的“命门”
多晶硅其实在全球能源产业链中占有非常关键的位置,它是光伏产业链的起点,决定着整个产业的上限,而中国之所以能在新能源领域占据主导地位,很大程度上也是从这个环节“翻盘”的。
过去的十几年,中国在多晶硅领域经历了从被压制到反打的全过程。
早期阶段,美韩企业通过倾销手段打压中国市场,同时对中国企业出口产品加税限制,一边打价格,一边封出口,这种双重策略让中国多晶硅产业一度陷入困境,企业数量锐减。
但在这种压力下,中国企业并没有退缩,而是选择了技术突围,通过不断优化生产工艺,降低能耗,提高转化效率,逐步摆脱了对外部技术的依赖。
在关键设备上,中国企业也实现了国产替代,完成了从“跟跑”到“并跑”的转变,甚至在部分领域实现了“领跑”。
如今,中国已经成为全球最大的多晶硅生产国,不仅满足国内需求,还大量出口到海外。
而这背后的支撑,正是通过多年稳定的市场政策和产业保护措施,给企业争取了发展的时间和空间。
这一轮反倾销税的延续,其实就是对这种产业积累的巩固,不仅是保护现有市场,更是防止外部企业通过倾销方式重新打乱市场秩序,阻断中国企业进入更高技术领域的路径。
中国也借此表明,国际竞争可以有,但必须遵守规则,谁要是试图用不正当手段扰乱市场,中国就会依法应对,这不只是一次贸易纠纷的处理,更是一次关于“秩序与公平”的态度展示。
背后较量的本质,是规则之争
如果把视角拉远些,就能发现这背后更深层次的问题,中美之间的博弈,核心不只是产业竞争,而是“谁来定规则”。
特朗普的做法是典型的“美国优先”逻辑,把国内法律拿到国际上用,让别人配合自己设定的政策目标。
这种方式的最大问题,就是缺乏透明度和稳定性,现在说加税,转眼就可能变卦,企业根本无法做长期规划,结果不仅是打乱别人,也会反过来伤到自己。
而中国的做法则是通过规则应对挑战,无论是反倾销调查的流程,还是税率的设计,都是建立在已有法律框架之下的。
可预期、可追溯、可申诉,这种操作方式更容易赢得国际社会的理解和支持。
从这个角度看,这场博弈的焦点,其实是“规则与霸权”的冲突,一边是美国习惯用威胁手段达成目标的强势姿态,另一边是中国坚持用法律和秩序进行回应的稳健策略。
两种逻辑的碰撞,注定不会是短期的较量。
真正能长期站稳脚跟的,是那些能在规则中保持透明、在变化中保持定力的国家,而中国,正在以更加成熟的方式,为自己的产业安全和全球市场地位打下更加坚实的基础。
中美之间的较量,还远未结束,但至少在这一次,中国没有退缩,也没有被情绪左右,而是用行动告诉世界,公平竞争,才是长远之道。
参考信息:
中国对原产于美韩的进口太阳能级多晶硅继续征收反倾销税——中国新闻网2026-01-13 20:32
特朗普:对伊朗贸易伙伴征收25%关税——北京日报客户端2026-01-13 06:17