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（来源：中化新网）

近日，财政部、税务总局发布的《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》提出，自2026年4月1日起，中国将取消部分产品9%的出口退税。其中的农药产品清单覆盖出口商品代码29章中的草铵膦、精草铵膦、乙酰甲胺磷、三乙膦酸铝、丙溴磷等及相关农药中间体，涉及品种达百个以上。此项税收政策的调整标志着目前享受出口退税率的产品即将告别“退税补贴时代”，将加速农药渠道及外向型中小企业的洗牌，对我国农药产业结构调整将起到积极作用，倒逼相关产业从打价格战向以质取胜转型。

众所周知，作为世界最大的农药生产国，目前我国农药行业结构性矛盾较为突出，“内卷”现象严重，价格竞争十分激烈。与此同时，我国又是世界最大的农药出口国，出口量已占全球农药出口总量的60%以上。

未来取消草铵膦、L-草铵膦等部分农药原药及相关中间体9%的出口退税，短期将增加企业出口成本，削弱其在国际市场上的价格优势，行业的加速洗牌则会让业内相对弱小落后的产能面临更多困难。中长期看，海外客户采购逻辑也会发生转变，采购重点将从原药走向制剂。在产业链产能总体过剩的背景下，欧美、巴西、阿根廷、澳大利亚等主要市场的大客户将减少原药直购，转向采购制剂产品。这些客户往往规模大、要求高，重视质量稳定性、合规性与田间药效，从而有利于国内大型农药企业的原药、制剂一体化出口，并将推进国内农药行业格局发生重大变化，产能将逐步向头部企业集中，产业分化加速，制剂订单也将进一步向“原药+制剂”一体化企业聚集。伴随行业整合，优质企业竞争力会更加突出，仅有原药产能、缺乏制剂与登记能力的企业压力会逐步增大。

而深层次的逻辑是，此前实施的农药出口退税政策有利于原药、制剂一体化且证件丰富的企业抢占国际市场。在目前我国已占据国际农药市场大半份额的情况下，与其放任原药企业在海外市场拼价格，不如引导他们提升自身研发实力，谋求更大利润。而取消部分农药原药9%的出口退税，将倒逼国内相关产业从打价格战向以质取胜转型。企业需更加注重技术研发、产品差异化和产业链协同，真正增强国际竞争力。

同时建议将取消的出口退税相关资金补贴到企业研发上，推进产业原始创新和工艺创新，从而更有利于农药产业的结构调整和转型升级。