县城街头曾经到处是那种小巧的四轮电动车，价格几千块就能买到，开起来简单，成了老人出门的帮手。

它们从2005年左右开始冒头，那时候新能源汽车刚在国内起步，标准还没定，一些做两轮电动车的厂家转行做这个。

车子续航短，才50公里以内，车身薄薄的，没啥安全设计，但市场一下子就火了。

山东河南这些地方工厂多，工人加班赶工，年产量从2013年起蹿到百万辆级别。保有量高峰时过千万辆，到处可见。

这些车为什么受欢迎，主要因为便宜实惠。

农村老人以前出门靠走路或自行车，带点东西就累，接孩子去学校也费劲。这种车封闭式，能挡雨，体积小，在窄路上钻来钻去方便，停车随便找地方。

用户多是中老年，收入不高，花两万块买正规车舍不得，几千块的这个就够用。

不用考驾照，上手就开，省了不少麻烦。2013到2018年，市场年增长50%以上，厂家从几百家变上千家，产业链拉动千亿规模。

但这些车其实是灰色地带的产品，没进机动车目录，不能上牌上路。

厂家申报成工厂代步或景区车，钻空子卖出去。监管跟不上，街上到处跑，交警管不过来。山东保有量一度300万辆，违法上路占交通违法10%。

用户觉得方便，忽略了隐患。河南河北企业也多，产品甚至出口。雷丁等品牌销量领跑，2016到2018年年销28万辆，市场份额超30%。小作坊生产质量不齐，带动就业但乱象多。

安全问题越来越明显。这些车车身用普通钢材或塑料，没防撞梁，一撞就碎。速度40到50公里时正面碰撞，里面人基本没活路。

没气囊，没ABS，刹车部件常不合格，急刹停不住。底盘低重心高，转弯容易翻车。

驾驶人没驾照，规则意识差，逆行闯灯常见。2017年数据，五年来事故83万起，死1.8万人，伤18.6万人。2021年，死1.2万人，伤3.8万人。山东2017年这类车事故死人占全省25%。

事故率高得吓人，比两轮电动车还多。五年伤亡超20万，社会压力大。车子无保险，出了事责任难定，受害者索赔难。

法律上介于机动车和非机动车间，法院判案纠结。用户经济条件一般，赔不起。

私拉电线充电，还容易起火。江苏等地开始想立法管。

厂家生产没标准，产品粗糙，用户贪便宜买，结果隐患埋下。2022年北京这类车事故131起，死超百人。

这些问题不是偶然，根源在设计和使用上。车身窄小，雨雪天滑。老人开车反应慢，事故多。焦点访谈2018年曝光，每年事故13.8万起。

用户当机动车开，其实是“三无”货。商家钻监管空子，申报非乘用车。出了事，责任模糊，保险公司不认。全国数据推动政府行动，安全底线不能破。

2018年底，工信部公安部等多部门联合发文，加强低速电动车管理。思路是升级规范淘汰，不准新增产能。

北京江苏山东等地出本地政策，限制生产销售，打击上路。产量从2018年123万辆掉到2019年不到百万，2021年只剩32万辆。

保有量从千万辆砍到2025年300多万辆。厂家从上千家剩200多家，大多关门。巡逻加强，罚款200到2000，扣车常见。

政策加码，2026年起绵阳保定等地禁无牌无证车上路，必须有3C认证、保险，驾照C1或C2。谣传的C7驾照被辟谣，没这回事。

地方试点如四川德阳河南辉县，备案临时牌，强制保险，过渡到2027年。管理从一刀切变柔性，考虑民生。产业升级压力大，小企业淘汰，回归两轮三轮车。

厂家日子难过。

雷丁作为老大，2018年买秦星，2019年14.5亿拿野马，想转正规车。但微型电动车2022年销不到8000辆，拼不过五菱这些。

2023年雷丁破产重整，经销商钱套住。宝雅等类似，升级后价格性能没优势。部分厂家改做房车式，擦边球，但安全不达标，难长久。多数企业倒闭，产业链坍缩。

用户出行受冲击。老人说车禁了，公交站点远，下车还走路，去医院超市雨天麻烦。三轮车需驾照，年纪大考不了。新能源微型车如五菱宏光MINI EV，2021年销96万，2025年后县乡渗透高，但操作不如老头乐简单。老人不愿学规则，觉得累。公交加密最后一公里，社区小巴推，但覆盖不够全。市场空缺大。

2025年8月，协会出团体标准，四轮低速电动车限速70公里，配ABS等。10月国标部分停，但地方靠这个管。专家建议统一标准，地方灵活，全链治理。

路权分级，主干道禁，支路限时跑。备案保险，年检查。驾考对老人友好，社区教。产品创新，安全结构加保险，定路权。

这些变化本质是安全优先。以前方便掩盖隐患，现在数据摆着，生命不能赌。产业从乱到规范，淘汰落后产能。用户适应新选择，微型新能源车接盘。

县城交通有序些，老人出行虽麻烦，但长远好。谁杀了这些车？是事故数据和政策合力。未来，合规产品会填空，平衡安全和便利。

老头乐退场，倒逼升级。以前野蛮生长，现在规则清晰。厂家学教训，转型正规。用户慢慢接受，考驾照用新车。社会整体安全提升，事故降。2025数据保有量300万，下降趋势继续。

2026管理更严，地方探索路权差异，避免一禁了之。