市场监管总局:高效审查经营者集中,护航企业并购与公平竞争
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2026-02-05 15:40:23

今天(5日)上午国务院新闻办公室举行新闻发布会,市场监管总局介绍,经营者集中,可以通俗地理解为企业之间合并、收购等行为,市场监管总局负责对该类行为进行反垄断审查,一方面要支持企业依法整合资源、做大做强,一方面要防止形成垄断,破坏竞争秩序。2025年,总局坚持“放管结合”开展经营者集中反垄断审查,对合规并购“简案快审”,对存在垄断风险的“要案精审”,有效推动形成优质优价、良性竞争的市场生态。主要成效体现在四个方面。

  • 一是搭建服务“连心桥”,为企业申报降成本、明方向。一方面,健全经营者集中分类分级审查制度,将试点委托地方审查转为正式委托,强化局地协同,就近服务。发布《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》,推出“行政处罚自算器”工具,让企业“一看就懂,一算便知”。另一方面,我们出台《经营者集中申报规范》《非横向经营者集中审查指引》,为企业申报提供透明、可预期的政策环境。开放经营者集中反垄断业务系统,提供6000余件历史案例库实时查询,为企业合规申报提供“活字典”。
  • 二是跑出审查“加速度”,让企业并购少等待、快落地。2025年,我们依法审结经营者集中706件,同比增长9.8%,83%的案件在30天初步审查阶段结案。特别在汽车、光伏、锂电池等重要领域,坚持“快审不降质、精审不增负”,支持企业通过并购重组整合资源、优化产能,让好的投资并购项目早落地、快见效。
  • 三是亮出监管“利剑”,为市场守底线、保安全。针对半导体、航运、矿产等关键领域,附条件批准可能损害公平竞争的经营者集中申报5件、禁止1件,有力保障产业链供应链安全。公开查处4起违法实施经营者集中案件,罚款695万元。
  • 四是吹响护航“集结号”,为企业出海拉警戒、防风险。国内企业海外并购时,可能会遇到境外反垄断审查,我们帮助国内企业积极应对,组织开展汽车、集成电路、互联网平台等领域200余家企业海外合规培训,加强解读国外法律规则,发布典型案例示范引领,助力国内企业规避风险、行稳致远。

来源:央视新闻客户端

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