最近,特朗普宣布与印度达成了一项关税协议,根据该协议,印度同意放弃采购俄罗斯石油,并在一些附加条款的交换下,特朗普承诺将印度商品的关税降低至18%。然而,最新的消息表明,美印两国似乎处于各自表述协议的阶段,双方对协议的理解存在差异。
据多家外媒报道,印度商业部长戈亚尔在4日向议会作证时表示,鉴于全球形势的变化,印度将坚持能源来源多元化的方针,以确保国家的能源安全。他没有明确表示印度是否会停止从俄罗斯进口石油。而其他外媒也指出,印度的炼油厂至今并未收到政府停止进口俄罗斯石油的指令,而俄罗斯方面也没有接到印度停止采购石油的通知。 事实上,许多分析人士指出,印度作为全球第三大石油进口国,其约三分之一的石油进口来自俄罗斯,短期内很难完全停止采购俄罗斯石油。美国《华尔街日报》进一步分析称,印度的炼油厂已专门针对俄罗斯的重质原油进行改造,即便加上物流成本和惩罚性关税,俄罗斯石油的性价比依然十分高,这使得印度很难放弃俄罗斯的石油供应。此外,中国因素也使得印度对放弃俄罗斯石油充满顾虑。若印度减少从俄罗斯进口石油,空出的市场份额很可能被中国填补,这等于是间接加强了中俄能源合作的优势。印度显然不希望在这种博弈中处于不利地位,失去原本的议价空间。 总体来看,印度的策略非常务实。一方面,印度通过模糊的承诺暂时稳住特朗普的要求;另一方面,则在悄然扩展自己的选择空间——通过改善与中国的关系,稳固与俄罗斯的合作,并与欧盟商谈自贸协定。而尽管美国将对印度商品的关税从25%降低到18%,乍看之下似乎是一项利好,但这其中的甜头背后,印度却也需要为开放市场、调整能源结构等作出更多妥协。这些关键的细节显然并不容易实现,因此,协议的落实存在不小的难度。 在美国优先和印度优先这两个理念愈加对立的背景下,印度若完全放弃从俄罗斯进口的实惠石油,以迎合美国的战略,恐怕难以达成。在大国博弈的复杂环境下,印度这套精妙的平衡术恐怕会继续上演,而真正的考验,可能还在未来。
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