法国政府一份最新报告公然呼吁欧盟对中国复制1985年针对日本的《广场协议》,提出要么全面加征30%关税,要么逼迫人民币对欧元大幅升值30%。 这份由法国高等战略与规划委员会在2026年2月9日发布的文件,直接将中国制造业描述为欧洲工业的“生存危机”,甚至白纸黑字引用四十多年前的货币围猎案例,试图用同样手段削弱中国竞争力。
欧洲内部因为这剂“猛药”炸开了锅。 法国BFM电视台直接用“令人震惊”来形容这份报告,而《回声报》则批评其激进程度超乎寻常。 更讽刺的是,就在同一天,法国经济财政部长莱斯屈尔急忙出面降调,声称“一刀切不太行”,强调需要更有针对性的措施。 这种政府内部自相矛盾的表态,暴露了欧洲在应对中国崛起时的焦虑和分裂。
报告核心逻辑建立在两组数据之上:中国产品成本比欧洲低30?0%,而中国已占全球制造业产出近三分之一,欧盟份额却萎缩至15%。 委员会负责人克莱芒·博纳警告,若不采取行动,欧盟55%的制造业产出将面临中国竞争的直接威胁,德国风险值甚至高达70%。 基于这种危机感,报告提出两条路径,对所有中国输欧商品统一加征30%关税,或推动欧元对人民币贬值20?0%。
加税方案需要欧盟27个成员国一致同意,但第一个跳出来反对的就是德国。 德国汽车产业高度依赖中国市场,此前已明确反对对中国电动车加征关税。 匈牙利、西班牙等国也因与中国经贸关系紧密,不可能支持这种全面对抗。 法国财长莱斯屈尔自己也承认,全面关税可能引发法国经济增长放缓和通胀上升,他更倾向于逐个行业解决,比如欧盟已对电动车、钢铁和部分化工产品采取的针对性限制。
至于汇率操纵方案,报告明确提及1985年美日《广场协议》,建议欧盟联合施压让人民币升值。 但这一设想被欧洲学者直接戳破“漏洞”:欧元作为全球主要储备货币,其汇率受多方制约,绝非法国能单独操控。 更重要的是,中国不是当年的日本,拥有完整工业体系、庞大国内市场和独立货币政策,根本不可能接受外部胁迫。
就在法国推出这份激进报告的同时,美国财政部长贝森特在巴西圣保罗发表讲话,用“舒适区”三个字定义当前中美关系。 2026年2月10日,贝森特对投资者表示,美国希望与中国进行“公平且持久”的竞争,不寻求脱钩但需要“降低风险”。 他特别点名中国每年约1万亿美元的贸易顺差不可持续,暗示中国需要调整增长模式。
贝森特的“舒适区”论调与法国的强硬姿态形成微妙对比。 美国财政部高级官员上周已秘密访华,为特朗普计划中的4月访华行程铺路。 分析认为,这种温和表态是为后续谈判营造氛围,本质是避免局势升级的缓兵之计,为美国重构关键产业链争取时间。
法国此时抛出极端提案,背后有多重算计。 首先是转移国内矛盾,掩盖欧洲工业竞争力下滑的本质原因。 俄乌冲突导致能源成本飙升,美国《通胀削减法案》吸走欧洲产业投资,这些内部问题被包装成“中国威胁”。 其次是争夺欧盟主导权,法国试图通过对华强硬姿态压制德国影响力,因为德国与中国经济深度捆绑。 马克龙总统在报告发布前一天接受采访时,已将中国描述为“海啸”,强调欧洲需要保护。
欧盟内部裂痕早已公开化。 六个成员国联合警告,保护主义措施可能阻碍企业获取先进技术,导致投资远离欧盟。 就连法国财长莱斯屈尔也坦言,欢迎中国投资者赴法,承诺只要投资合法就会受到保护,即便面临美国压力也不例外。
中国企业对欧洲市场的布局正在加速转型。 比亚迪匈牙利乘用车工厂将在2026年第一季度试生产,零跑汽车计划第三季度在西班牙投产,小鹏汽车通过麦格纳代工进入欧洲量产阶段。 这种从“产品出海”到“生态扎根”的转变,使得简单加税难以奏效。
中国外交部此前多次强调,中欧经贸本质是优势互补,中国产品的竞争力来自科研投入和完整产业链,而非补贴。 2024年中欧货物贸易额达7858亿美元,中国是欧盟第一大进口来源地,双方每分钟有超过155万美元商品流动。 这种深度互嵌关系让任何激进脱钩尝试都充满风险。
法国报告发布后,欧盟委员会仍保持沉默,既不肯定也不否定。 但历史数据显示,欧盟2024年对中国发起21起贸易救济调查,同比增长133.3%,保护主义倾向已在加剧。 此刻法国打响的“第一枪”,更像是一次舆论试探,为后续针对性措施铺路。