深圳市工业和信息化局近日印发《深圳市有力有效支持发展瞪羚企业、独角兽企业行动计划（2025—2027年）（修订版）》。作为深圳培育新质生产力、布局“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业的重要抓手，这份计划明确了未来三年的培育目标：累计培育瞪羚企业1000家、独角兽企业80家，将深圳建设成为具有国际影响力的瞪羚企业、独角兽企业集聚高地。

计划围绕金融、创新、场景、人才、市场五大维度，为高成长性企业搭建了一条从“精准识别”到“梯度培育”再到“生态赋能”的全链条服务体系。

一、什么是瞪羚企业和独角兽企业？

简单说，瞪羚企业是跨过创业死亡谷、进入高成长期的创新型企业，特征是成长速度快、创新能力强、专业领域新、发展潜力大。独角兽企业则是估值超过10亿美元、在细分领域具有领先地位的未上市创业公司。两者都是新经济中最具活力的代表。

深圳聚焦“20+8”产业集群——即20个战略性新兴产业集群和8个未来产业，从创始团队、产品技术、市场前景、资本认可度等维度发掘优质创业团队及项目。

二、金融赋能：投早投小投长期

金融支持是本次计划的重头戏。政府引导基金将重点投向培育库企业，支持“投早、投小、投长期、投硬科技”。具体措施包括：

• 专属金融产品：鼓励银行向培育库企业投放“研发贷”“人才贷”等专属产品
• 风险补偿：对培育库企业的首贷、知识产权贷、信用贷等，在发生不良时给予风险补偿
• 上市支持：发挥前海股权交易中心“专精特新”专板功能，支持符合条件的培育库企业登陆境内外资本市场
• 投贷联动：为每家瞪羚企业、独角兽企业量身定制金融服务方案

这套组合拳的目的很明确——让高成长性企业不缺钱、敢花钱、能做大。

三、创新与场景：给技术找市场

计划从多个维度降低企业的创新成本：

• 创新券支持：向符合条件的培育库企业发放“训力券”“语料券”“模型券”
• 研发补贴：对符合条件的培育库企业研发费用按政策给予补贴
• 场景开放：定期发布应用场景机会清单，引导企业创新产品积极参与
• 空间保障：构建“一张办公桌、一间办公室、一层办公楼”的乐业空间保障体系
• 协同创新：支持独角兽企业牵头组建创新联合体，承担或参与市科技重大专项

四、人才与市场：留得住人、出得去门

人才是创新企业的核心资产。计划提出：

• 支持培育库企业引进培养高层次人才，符合条件的按政策给予认定并享受相关待遇
• 实施人才安居工程，构建“一张床、一间房、一套房”无忧安居保障体系
• 鼓励校企联合培养，按培养人数给予补贴
• 为外籍高端人才提供全方位签证与居留服务

在市场拓展方面，计划支持企业参与政府采购，协助对接产业龙头和上市公司，同时鼓励企业全球化布局，开展海外并购、设立境外公司，并给予出口信用保险保障。

五、服务机制：一企一策，沙盒监管

为确保政策落地，计划建立了多重保障机制：

• “一企一策”服务：搭建政企直通车平台，协调解决企业发展面临的困难和诉求
• 沙盒监管：面向新技术、新业态企业制定“沙盒监管”规则，为新产品、新模式推广创造安全宽松环境
• 动态管理：组建评价委员会，每年遴选一批优质企业入库培育

如果你的企业属于“20+8”产业集群方向，具有高成长潜力，现在就可以关注深圳市瞪羚企业、独角兽企业梯度培育库的遴选动态。不确定自己的企业是否符合入库条件？欢迎在评论区留言“瞪羚评估”，我们的专业顾问可以帮你免费初步诊断。

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