八部门联合发文 支持民营经济政策加码
（上接A01版）继续深化并购重组市场化改革，研究优化并购重组“小额快速”审核机制，支持民营企业通过并购重组提质增效、做大做强。
华泰证券表示，伴随全面注册制改革走深走实，我国多层次资本市场体系愈发完善，沪深主板、科创板、创业板、北交所、新三板等职责定位明确，为民营企业上市融资和并购重组提供良好土壤，将切实增强企业资本实力和外延扩张能力。
《通知》强调，强化区域性股权市场对民营企业的支持服务。推动区域性股权市场突出私募股权市场定位，稳步拓展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点，提升私募基金、证券服务机构等参与区域性股权市场积极性。支持保险、信托等机构以及资管产品在依法合规、风险可控、商业自愿前提下，投资民营企业重点建设项目和未上市企业股权。
此外，《通知》提出，发挥股权投资基金支持民营企业融资的作用。发挥政府资金引导作用，支持更多社会资本投向重点产业、关键领域民营企业。积极培育天使投资、创业投资等早期投资力量，增加对初创期民营中小微企业的投入。完善投资退出机制，优化创投基金所投企业上市解禁期与投资期限反向挂钩制度安排。切实落实国有创投机构尽职免责机制。
“民营企业的技术和商业模式有一定的创新性，非常契合股权投资基金的投资需求。政策鼓励更多股权投资基金投资有前景有市场的民营企业，这将提升民营企业股权投资占比。”杨荣说。
提升政策实效
《通知》提出，要综合运用货币政策工具、财政奖补和保险保障等措施，提升金融机构服务民营经济积极性。加强部门合作，完善信用信息共享、融资担保、便利票据贴现、应收账款确权、税收等配套政策和机制，增强民营经济金融承载力。金融机构要加强宣传解读，主动将金融支持政策、金融产品和服务信息推送至民营企业。各地金融管理、发展改革、工信、财税、工商联等部门加强沟通协调，强化督促指导，提升政策实效。
“后续要加大财政部门与金融机构协调配合，将财政激励效应向银行、政府性融资担保机构充分传导。同时，监管层还应加大与小微企业沟通力度，第一时间掌握小微企业在融资过程中出现的难点、痛点，及时跟进调整相关政策措施。”东方金诚首席宏观分析师王青说。
中银国际证券首席固定收益分析师肖成哲认为，伴随《通知》的推进和落实，金融服务民营经济效率有望进一步提高，金融服务实体经济的能力也有望进一步增强，更好助力民营经济活力提升和高质量发展不断推进。
中国人民银行表示，下一步，人民银行等部门将指导金融机构抓紧落实《通知》要求，制定具体实施细则；同时，加强统计监测和政策效果评估，确保政策惠及民营企业。