国家统计局原局长邱晓华建议：年轻人优先买保障房过渡，有能力后再买商品房
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今年以来，房地产市场各类利好政策不断，中央层面也不断向外界传递房地产进入新发展阶段的信号，当下该不该买房被频繁讨论。
在11月30日下午的经济趣谈环节，国家统计局原局长、阳光保险集团首席经济学家、巨丰投资首席经济学家邱晓华围绕房地产如何纾困、普通人该不该买房等话题展开热烈讨论。
国家统计局原局长邱晓华
受政策严调控、人口出生率下降等因素影响，自2021年下半年以来，中国房地产市场处于深度调整期，至今已调整超两年，供求关系发生重大变化。
国家统计局数据显示，2023年1-10月，全国房地产开发投资95922亿元，同比下降9.3%；房地产开发企业房屋施工面积822895万平方米，同比下降7.3%；房屋新开工面积79177万平方米，下降23.2%；房屋竣工面积55151万平方米，增长19.0%。截至10月末，商品房待售面积64835万平方米，同比增长18.1%。
谈及中国商品房市场遇到的问题，邱晓华表示，“这一轮房地产市场的深度调整还没有完全结束。因为数据表明，所有和房地产相关的数据，只有竣工面积、待售面积处于增长状态，这两个都是近20%增长。但是投资、新开工、施工、买地数据，全是负增长。因此这一轮的深度调整是还在路上。”
邱晓华指出，现在国家重新认识到，房地产在现阶段和未来一段时间都是一个重要的行业，在政策层面上已经开始做出大量的调整和修正。
具体来看，国家对整个地产形势的判断已从供不应求转到供大于求，原来约束房地产开发的一些政策开始调整，2022年11月先后发布融资“三支箭”，允许银行正常贷款，允许房地产正常发债，允许房地产企业走资本市场。现在又开始再酝酿表明要满足房企流动性的需要。
因此，邱晓华认为，从开发商层面来看，调控政策已基本恢复到了常态。
不过，邱晓华认为，目前房地产市场需求端的政策优化力度还不够。“供应端的政策优化正常以后，需求端的政策、下游的经济行为还没有完全跟上。虽然很多地方已经取消了限购、限贷，也对按揭存款利率做了下调，但这些政策的水准与2015年对房地产市场的促进和刺激的政策相比还有差距的 。”
在他看来，如果消费端的形势不改变，只改变投资端，地产的形势要实现完全的好转还不够。“中国的文化传统对房子是有特别的情结，每个人或每个家庭都想拥有一套自己的房子，这是绝大多数中国人心中的梦想。这个愿望的实现还需要国家的顶层设计。”
那么，现在房地产领域最该出台的政策是什么？
邱晓华认为，一是要稳定投资者的信心，让他们心无旁鹜地建好的房子、做自己该做的事，同时政策出台保持稳定，市场一个明确的稳政策信号。二是，抓紧松绑一些行政性的限制住房消费政策，比如限购、户籍、社保等政策都应当做出调整。三是，从根本上要增加居民的收入。
谈及房地产市场应该如何走出困境？邱晓华指出，随着经济复苏、社会进步，房地产市场还有发展前景，比如城市基础设施建设、老旧小区改造、以及障房建设，这三大工程是新一轮房地产市场能否走出困境很重要的一个抓手。
此外，邱晓华呼吁，国家应当发专项国债。一方面，国债可以用来解决老百姓收入增长不快的问题。另一方面，国债可以用来收储开发商已建成的商品房，待市场好转后，政府可以考虑再出售。
“就像国家猪肉收储政策一样，先把“房子”储存起来，用财政手段缓解商品房库存压力、缓解开发商流动性压力。”邱晓华如是说。
邱晓华重点指出，应先放开限购然，再考虑通过发国债“去库存”。“堵住了老百姓买房的路，再想办法发国债，这不是明智之举。通过财政的力量支持地方政府来建设保障房，这是下一步应当采取的正确的政策。”
最后，对于年轻人该不该买房的问题，邱晓华建议，现在国家已明确提出“新房改”政策，未来我国住房供应体系将发生显著变化，保障房的地位明显提升。“对于多数年轻人来说，可以优先选择购置保障房，作为实现安居乐业愿望的过渡之路，待到具备能力时再考虑购置改善型商品房。”
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