北上广之后,深圳优化楼市限购,即日执行!释放了什么信号?
南方都市报
2024-02-07 21:54:11

原标题:北上广之后,深圳优化楼市限购,即日执行!释放了什么信号?

春节前深圳楼市终于放大招了!继广州、上海、北京之后,今日(2月7日),深圳也优化住房限购政策,官宣本市户籍居民购房取消落户年限以及缴纳个人所得税、社会保险年限要求;另外,非本市户籍居民连续缴纳3年社保或个人所得税即可购买1套住房。

业内认为,此次政策优化降低了居民购房门槛,有利于更好满足户籍居民和在深工作人员的刚性和改善性住房需求。

去年以来深圳楼市松绑力度逐渐加大

时间回到2020年7月15日,深圳市限房限贷政策重磅出炉。其中限购政策加码:深户居民家庭、成年单身人士(含离异)需在本市落户满3年,且能提供购房之日前在本市连续缴纳36个月及以上个人所得税或社会保险证明,方可购买商品住房。非深户居民家庭、成年单身人士(含离异)需在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明,方可购买商品住房。

在“户口+社保”双重资格认证之下,数万新深圳人都被这座“光明顶”挡住了。

后随着2021年的“208”政策的出台,两大政策叠加作用之下,深圳二手楼市直接从“高烧”转变成“失温”状态。

乐有家数据显示,在3年疫情、3年“715”政策及两年半指导价政策等多重影响下,深圳楼市的价格如今也已进入了下行区间,2023年深圳二手房均价(成交价)约6.5万元/㎡,同比2020年下降了5.8%。

成交量上,2021年深圳二手住宅成交量同比大幅下跌57%至40699套,创近15年新低。而到了2022年,情况进一步恶化,二手住宅成交2.17万套,再度“腰斩”,月均成交不足2000套,再创新低。

转眼来到2023年,这是疫情防控放开的首年,全国经济缓慢复苏,作为国家支柱产业,房地产业首当其冲。这年,全国房地产类调控政策频发,涉及房贷、利率、税费、购房名额等方方面面。据乐有家研究中心不完全统计,全国各城去年实行了超500次调控,北上广深及大湾区更是全面执行了“认房不认贷”政策。

回顾2023年,深圳从信贷、购房资格等多个方面进行放松。乐有家研究中心盘点了深圳八条较大的调控政策,其指出,参考价与房贷额度脱钩、认房不认贷、二套房首付四成这三大政策对市场影响最大。

乐有家研究中心数据显示,2023年深圳共售出64389套一二手住宅,同比上涨15%;其中,二手房市场重回主导地位,过户及网签量同比涨幅均超50%,其中过户量32768套,走出“历史低点阴霾”;但新房市场呈现“供应增加,成交下滑”的分化趋势,全年成交31621套一手住宅,创下近5年最低点。

另外,在房价方面,2023年深圳二手房价6.5万元/㎡,距离历史最高点下滑22%,回到2019年;部分热点片区房价一年跌幅超25%,部分热销楼盘房价一年跌20%。

由此来看,本次深圳“深户不看社保”“非深户社保5改3”无疑向整个深圳楼市传达了正向信号。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析认为,户籍家庭购房的规定,恢复到2021年7月15日新政之前的政策,取消落户三年、社保三年才可以买房的政策限制。主要基于以下两点考虑:一是之前宽松的落户政策下,外来人口通过落户深圳炒房的情况已经明显减少;二是深圳近年来常住人口出现减少,户籍人口增长也出现了疲态,需要调整户籍购房政策来增加深圳对常住人口和户籍人口的吸引力。

而非户籍人口购房资格,从之前的连续5年社保要求降低到3年,这一政策与广州非户籍人口限购政策一致,同样也是基于近年来对于非户籍人口的吸引力下降的考虑。需要通过住房政策调整,增加城市对于非户籍人口的吸引力,促进住房与新型城镇化协同发展。

一线城市集体放松楼市限购,深圳广度最大

深圳优化楼市政策的前一天,2月6日,北京也优化通州区限购政策,官宣落户或就业家庭不再“双限”。这是北京通州区在执行9年限购之后,终于迎来调整。

而在此之前,1月30日,上海优化住房限购政策,支持非本市户籍单身人士购房。政策明确:自1月31日起,在本市连续缴纳社会保险或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民,可在外环以外区域(崇明区除外)限购1套住房,以更好满足居民合理住房需求,促进职住平衡、产城融合。

本轮政策调整,广州又走在一线城市的最前面。早在1月27日,广州市人民政府办公厅便印发了《关于进一步优化我市房地产市场平稳健康发展政策措施的通知》,正式官宣全市120平方米以上户型不限购等多项楼市新政。

李宇嘉认为,4个一线城市在春节前集中调整了限购政策,一方面是基于去年第四季度楼市表现相对比较弱,另一方面也是基于1月份以来楼市疲态依然的考虑。更重要的是,希望通过政策的适度调整步调一致地给市场释放积极的信号,集中造势、告别挤牙膏、单打独斗,通过媒体集中宣传的效应,提振市场预期,为楼市2024年一季度的开门红打造基础,形成小阳春的效应,避免在去年第一季度高基数的情况下同比继续大幅度下滑,恶化市场预期。

“至此,四大一线城市均调整了限购政策,深圳的广度是最大的,各行政区均受惠。”美联物业全国研究中心总监何倩茹认为,深圳本次限购政策的放松,无疑为深圳房地产市场带来更多的购买力,为市场成交量稳步回升注入更多的力量。但由于大部分市民已回乡准备过年,政策的效力最快将在年后才会出现。因此今年楼市的小阳春有望能提前到初九,即市民返回开工之时便出现。

就政策广度问题,国家高端智库研究员宋丁也持相同态度。他告诉南都·湾财社记者,相比北上广,深圳此次政策调整的力度较大,覆盖全市,且针对户籍和非户籍进行差异性调整。

不过宋丁亦认为,包括老百姓收入与就业、房企债务等经济基本面问题还没有得到根本解决,所以在这样一个大背景下,还无法得到“楼市快速反弹”的效果。“借助春节这个空档时间,可能成交的活跃度会有所提升,但是不会出现剧烈的反转。”宋丁表示。

李宇嘉预测,除了一线城市集中调整限购政策之外,预计一季度LPR和按揭利率也会继续下降。再加上三大工程支持的项目清单积极落地,近期融资对接机制启动后对项目融资的贷款落地,从而积极修复房地产的杠杆功能,避免资金过快地离开房地产,最终从供需两端对房地产形成提振,预计一季度市场表现会好于去年第四季度。

采写:南都·湾财社记者 孙阳 陈镜安

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