“我们非常依赖中国市场，很想看到它回来”
（观察者网讯）“美国农民看到对华销售额有所回升，希望获得更多订单。”香港《南华早报》2月12日发文称，农业合作曾是中美关系的稳定因素，但在美方挑起贸易摩擦和地缘政治竞争的影响下受挫。如今当中美就军事沟通和禁毒等领域重启对话之际，这两个世界最大的经济体之间的农业贸易也在回暖，尽管过去一年两国面临着严重的地缘政治分歧，但农业仍是双方“比较一致”的领域之一，为进一步合作创造了空间。
文章称，在去年11月中美元首旧金山会晤前，美国艾奥瓦州大豆生产商与中方签署了价值数十亿美元的协议，这是自2017年以来中美首次大规模的签约。根据美国农业部的数据，中国买家购买了超过300万吨大豆，这是中国几个月来最大的单日订单。
大约在同一时间，数十名美国农业代表也前往北京和上海。美国驻华大使伯恩斯告诉代表团，在“庞大而复杂”的中美关系里，农业起到了“压舱石”的作用。
美国农业部数据显示，2023至2024销售年度（始于9月1日），中国已订购了2020万吨的美国大豆，低于上年同期的2720万吨。另据中国海关总署公布数据，2023年1至12月，中国进口大豆总量为9940.9万吨，同比2022年的8921.8万吨上升11.4%。
美国威斯康星州沃尔沃斯，田间正在收割的大豆/IC Photo
文章提到，在中美关系跌至目前的低点之前的过去几十年里，农业合作一直被视为两国有兴趣在贸易、科学、技术和人文交往开展合作的风向标。在美国农业界领导者看来，尽管中美外交关系仍紧张，但最近的这种善意姿态已经让农业恢复成为一股稳定的力量，通过农业建立的关系有助于恢复彼此信任。其他分析人士则认为，农业仍然是一个相互依赖的领域，这有助于确定两国重建关系的途径，但前提是不将农产品当做政治工具。
当地时间1月18日上午，中国农业农村部部长唐仁健在华盛顿与美国农业部部长维尔萨克共同主持召开中美农业联委会第七次会议，重启中美农业合作机制，重申联委会是两国农业部门定期交流的重要渠道，承诺要倍加珍惜、精心呵护、稳定运行这一机制。双方围绕气候智慧型农业、粮食安全、民间交流、贸易便利化等坦诚深入交换意见。
文章指出，自2001年加入世界贸易组织以来，中国一直是美国最重要的农业贸易伙伴之一。相关报告显示，中国在美国农产品出口中的份额从2000年的2%增加到2020年的17%以上。然而，这种良好的势头在2018年被打断，时任美国总统特朗普挑起了针对中国的贸易摩擦，拜登政府上台后也没有取消特朗普时期的关税。不过数据显示，中国在2020-2021年度的大豆进口量比上一年度增加了一倍多。2020年，美国大豆出口的55%流向了中国。中国还在2020年进口了创纪录的70.76万吨美国猪肉和4.37万吨美国牛肉，远高于2017年的水平。
即便存在贸易摩擦，中国仍然是大豆等美国饲料谷物和鸡爪等家禽产品的最大市场之一。2019年，中国取消了对美国家禽的禁令，这一禁令由于禽流感问题而持续了四年多。此后，美国家禽对华出口量激增了100多倍。在2022年，鸡爪占到了美国家禽对华出口量的85%以上。
美国康奈尔大学食品和农业经济学家张文东（音）认为，农业是两国“比较一致”的领域之一，为更多合作创造了空间。他说，除了关注中国对大宗商品如大豆的需求外，美国还可以通过“平衡和多样化”自己的产品组合，通过乳制品、水果、蔬菜乃至葡萄酒和烈酒这样的消费者导向产品，来探索中国市场。
他补充道，传统的农业是温室气体的主要来源之一，而气候智能农业是另一个可能的合作领域，无论是在政府层面还是商业层面，都有很多的潜在的互相学习的机会。
行业组织美国家禽和鸡蛋出口委员会主席格雷格·泰勒一直在推动中美贸易正常化。他强调：“将政治排除在贸易之外很重要，因为我们都对无法生产的东西存在需求。”
“我们非常依赖中国市场。我们希望看到它回来，这样我们就可以将产品推向市场。”泰勒说。