释放新信号 杭州二手房限购全面放开
中国商报（记者 王彤旭）杭州二手房限购已完全放开。3月14日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》（以下简称通知），从加大住房保障力度、优化二手住房限购政策、优化增值税征免年限、加快城市有机更新、落实房地产融资协调机制等方面进一步完善房地产市场调控。
易居研究院研究总监严跃进对中国商报记者表示，此次政策针对二手房领域提及两个“优化”，即优化二手住房限购政策、优化增值税征免年限，这充分说明对于二手房市场的关心和支持，有助于进一步降低二手房交易成本、提振市场行情。
3月14日，杭州调整优化房地产政策，在杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格，二手房限购全面放开。（图片由摄图网提供）
通知明确优化二手住房限购政策——在杭州市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格。
去年10月16日，杭州楼市政策调整，限购区只保留了上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。如今，杭州二手房的限购完全放开，杭州所有区域都将向二手房购房者敞开。
“二手房限购方面不再审核购房资格，意味着全面放开二手房购房政策，其对于市区优质的例如好地段、好学区等二手房而言，市场行情更容易提振。反过来也有助于一些二手房挂牌房源的积极消化。”严跃进表示。
事实上，今年以来，不少地方在逐步放开楼市限购。
1月26日，住建部在城市房地产融资协调机制部署会上表示，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策。
放松单身限购、优化公积金政策、降低房贷成本、实施差别化的信贷政策……今年年初，上海在房地产调控方面打出“组合拳”，进一步满足多样化住房需求，拉动刚性及改善性需求入市。
随后，广州放开120平方米以上户型的限购，苏州也全面取消限购。
此前，包括东莞、佛山、沈阳、嘉兴、大连、南京、济南、青岛、福州、郑州、兰州等在内的多个城市已全面取消相关限购政策。
在严跃进看来，杭州对于今年的限购放松，二手房优先于一手房，说明启动市场的关键点不在于对新房放松限购，而在于对二手房要率先全面放松限购。
“盘活二手房是带动整个市场活跃的关键，二手房活跃是助力新房市场活跃的关键点和最基本点。各地也要学习杭州的模式，尤其是一线城市。与其放松大户型的新房，还不如把小户型二手房或所有二手房全部放开。这个工作也关系到房地产稳定的重心和发力点。”严跃进说。
通知同时明确，优化增值税征免年限，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，增值税“5改2”旨在降低交易环节成本，促进“卖一买一”的顺畅，在满足刚需的同时，疏通换房需求，确保刚需和改善、新房和二手住房的良性循环。
“杭州‘5改2’其实和此前广州的操作类似，有助于降低二手房交易的成本，反过来对于二手房的加快交易和降价交易都有积极的作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度加快。”严跃进表示。
回溯2023年9月，广东将越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔、番禺、南沙、增城等区个人销售住房增值税征免年限从5年调整为2年。
值得注意的是，杭州此次发布的通知明确，将加大规划建设保障性住房力度，加快房源筹建，今年开工建设配售型保障性住房不少于6000套，着力解决工薪收入群体的住房困难。
此外，通知还明确，加快建立健全房地产融资协调机制，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，全力支持房地产在建项目融资和建设交付，保障购房人合法权益。