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编辑 | 钟昕格
3月26日至29日,博鳌亚洲论坛2024年会在海南博鳌举办。中国入世首席谈判代表、原外经贸副部长龙永图参与会议并发表看法。
龙永图表示,国际贸易碎片的根源在于国际多边主义的贸易碎片化。“国际贸易碎片化的问题首先是因为国际多边体制形成的碎片化的问题,WTO被边缘化,我觉得当务之急是国家间怎么共同努力加强WTO的功能,进行一些必要的改革。”
他指出,世界贸易组织有三个功能,第一个是制定国际贸易规则,恰恰在这个问题上一些大国阻碍了这一职能。
“现在全球很多议题都应该制定新的规则,比如贸易便利化、投资便利化的问题迫于眉睫,但是全球贸易、全球投资的便利化问题或者一整套规则没有进行很好的讨论,跨境电子商务过去发展非常快,但有一半的跨境电子商务在亚洲,对西方能够制定跨境电子商务方面的国际规则没有变成可能。所以,我们要做的第一个就是加强世界贸易组织制定新的国际贸易规则的规则。”
第二,龙永图表示,要加强世界贸易组织进行市场准入谈判的问题,当前全球贸易发展混乱,市场开放的问题也落到了一些区域贸易集团中。
“由于气候变暖出现了很多关于市场持续的问题,大家不仅关注一件产品的价格,还关注它的碳排放量,这说明全球生产产品碳排放量已经引起了关注,有的国家对生产商品时碳排放量太高的产品加上所谓的碳关税,从一定意义上来讲是合理的,但是有的国家就利用碳关税的问题搞贸易保护主义,碳关税问题怎么解决、怎么形成平衡,这是WTO可以做的很多工作。”
第三,世界组织贸易最重要的职能就是全球贸易争端的解决。龙永图表示,世界贸易组织有个很有效的机构,判了120多个国际贸易争端的案例,非常有效,但是后来上诉机构瘫痪了,这是世贸组织最重要的职能,现在很重要的优先秩序就是如何恢复上诉机构的问题。
最后,他表示,要把世贸组织的制定规则、开放市场、解决争端的权威建立起来,实行真正的多边主义。“不是哪个国家说了算,而是世贸组织所有的成员说了算。”