前4月地方“借钱”约1.9万亿元,专项债发行待提速
第一财经
2024-05-07 00:36:22

原标题:前4月地方“借钱”约1.9万亿元,专项债发行待提速

今年以来地方政府“借钱”规模暂时出现明显下滑。

在财政收支矛盾较大当下,地方政府公开合法“借钱”途径主要是发行地方政府债券。公开数据显示,今年前4个月全国发行地方政府债券合计19178亿元,与2023年同期相比下降约31%,也略低于2022年同期。不过从近些年前4个月地方发债规模来看,今年依然处于高位,仅低于2023年和2022年同期。

地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。前者资金主要用于基础设施等重大项目建设,后者资金用于偿还到期地方政府债券本金或存量债务,即“借新还旧”。

公开数据显示,前4个月,全国发行再融资债券9420亿元,同比增长13%。而全国发行新增地方政府债券9758亿元,同比下降50%,其中新增专项债券7224亿元,同比下降约56%。

不难发现,今年前4个月地方政府债券发行规模低于去年同期,主要在于新增专项债发行进度慢于同期。按照今年预算报告,今年新增专项债拟发行规模约3.9万亿元,比去年增加1000亿元。而前4个月发行新增专项债占全年拟发行规模比重约19%,进度明显慢于去年同期。

来源:来自民生银行研究院

为何今年新增专项债券发行进度慢于同期?

近期财政部预算司司长王建凡在国新办发布会上解释,一季度新增专项债发行规模小于往年,一方面是以往年度为应对疫情冲击等特殊因素影响,加大年初发行规模。另一方面也与地方项目建设资金需求、冬春季节施工条件、债券市场利率等因素相关,同时我们也在提高专项债项目质量、加强项目前期准备等方面做了大量工作,总体看全年发行规模总体仍然是符合预期的。

此前粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经,新增专项债发行缓慢有两方面的因素,一方面受到去年四季度增发国债的影响,财政可使用资金相对充裕,新发债券的必要性和紧迫性不高;另一方面与债务压力较大省份要严控低效率政府投资有关。

不过,4月底中共中央政治局会议指出当前经济回升向好仍面临诸多挑战,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,其中举措之一正是加快专项债发行使用进度等,以保持必要的财政支出强度。

专项债券已经成为落实积极财政政策的重要抓手,是政府拉动投资最直接、最有效的政策工具之一。专家普遍认为,后续专项债发行将明显提速,按往年经验一般会在10月前基本完成全年发行任务,以尽快形成实物工作量来稳经济。

在专项债审核方面,国家发展改革委近日称联合财政部完成2024年地方政府专项债券项目的筛选工作,共筛选通过专项债券项目约3.8万个、2024年专项债券需求5.9万亿元左右,为今年3.9万亿元专项债券发行使用打下坚实项目基础。

民生银行首席经济学家温彬预计,下一阶段,地方债发行重心将有所后移。

他表示,一方面,今年专项债项目申报、审核时点与前几年相比较晚,目前刚初步完成项目筛选工作。另一方面,财政部表示将根据超长期特别国债项目分配情况及时启动发行工作,目前来看最有可能的发行窗口期还是在二季度。因此,地方债发行重心或后移至三季度,从而避免政府债集中供给给资金面造成较大压力,进而推升政府债券融资成本,也可和去年增发国债、超长期特别国债形成资金滚动接续的良好局面,避免空窗期。

王建凡在近期国新办发布会上称,下一步,财政部将会同相关部门指导地方合理把握专项债券发行节奏,优化政府投资节奏和力度,指导保障重大项目资金需求,提高债券资金使用绩效,发挥好政府投资的带动放大效应,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

根据民生银行研究院数据,今年前4个月新增专项债使用效率有所提高。前4个月发行用于项目建设的新增专项债中,投向基建领域占比达到71.1%,比去年全年高8个百分点。前4个月新增专项债用作项目资本金比例约10%,较去年全年提高1.9个百分点。

财政部数据显示,今年一季度全国政府性基金预算支出约1.8万亿元,同比下降15.5%。土地出让收入低迷和专项债发行进度慢是导致支出下滑的重要原因。

相关内容

热门资讯

原创 美... 据大河报报道,当地时间5月19日,美国白宫官员表示,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行电话会谈。稍早...
促进海外业务发展 牧原股份拟港... 5月27日,牧原股份向港交所提交H股发行上市的申请,联席保荐人为摩根士丹利、中信证券、高盛。 牧原...
江苏银行宁波分行获批开业,分行... 5月26日,宁波金融监管局发布批复,同意解散宁波江北富民村镇银行,全部资产、负债、业务、网点、员工及...
金荣中国:黄金震荡调整待走强 黄金开盘延续隔夜尾盘止跌回升之力,先行表现走强,但需进一步走强,仍需突破回落趋势线压力,否则将仍有再...
【投融资动态】大化国瑞B轮融资... 证券之星消息,根据天眼查APP于5月26日公布的信息整理,辽宁国瑞新材料有限公司B轮融资,融资额数亿...
比亚迪回应网传“一经销商集团暴... 针对近期“比亚迪山东经销商济南乾城汽车贸易有限公司‘资金链断裂’”传闻,比亚迪集团品牌及公关处相关人...
以色列防长:已摧毁胡塞武装最后... 以色列国防部长卡茨5月28日说,以军空袭也门萨那机场。 卡茨表示,此次袭击摧毁了胡塞武装仍在使用的最...
午报三大指数窄幅震荡涨跌不一,... 一、【早盘盘面回顾】 财联社5月28日讯,市场早盘窄幅震荡,三大指数涨跌不一。沪深两市半日成交额65...
16个区全覆盖!蔚来能源实现天... 2025年5月28日,蔚来换电站|天津和平安泊城市港湾正式启用,蔚来能源实现天津换电县县通,全市16...
机构席位买入968.59万 北... 每经讯,2025年5月28日,北交所上市公司胜业电气(920128,收盘价:39.52元)登上龙虎榜...
小红书虚拟赛道,保姆级流程拆解... 今天给大家带来小红书虚拟赛道,轻松10W+的详细流程拆解。 先上案例,这是在小红书卖简历模板套装,一...
北方华创大跌2.76%!华泰柏... 5月28日,北方华创股票收盘大跌2.76%,天眼查工商信息显示,北方华创科技集团股份有限公司成立于2...
股民诉讼潮下的“护身符”,今年... 本报(chinatimes.net.cn)记者吴敏 北京报道 当监管重锤与诉讼浪潮共振,董事会的座椅...
【财经早晚报】字节将禁用第三方... 今天值得关注的国内外新闻有: 1. 外交部:中国对沙特、阿曼、科威特、巴林4国试行免签 2. 工信部...
GTCFX:多元化产品组合满足... 摘要: 探索GTCFX多元化产品组合,满足您的交易需求,实现投资目标的最佳选择。立即点击了解更多,开...
上汽大众成立动力系统新公司 含... 每经AI快讯,天眼查App显示,近日,上海峰梅动力系统有限公司成立,法定代表人为李文辉,注册资本10...
惠民消费券叠加世界美酒!宁夏·... 6月9日-11日,第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会-国际葡萄酒名庄名酒展将在银川国际会展中...
基金分红:华夏合肥高新产园RE... 证券之星消息,5月28日发布《华夏基金管理有限公司关于华夏合肥高新创新产业园封闭式基础设施证券投资基...
凯辉创新基金三期完成10亿美元... 5月28日,凯辉基金正式宣布旗下凯辉创新基金三期圆满完成最终关账,基金管理规模达10亿美元,成为欧盟...
直击蓝晓科技股东大会:董事长高... 界面新闻记者 | 陈慧东 2024年,蓝晓科技(300487.SZ)营业收入25.54亿元,同比增...
总起价近20亿!深圳光明挂牌一... 粤进深 赵盼盼 5月28日,深圳光明区挂牌一宗宅地,宗地号为A509-0074,挂牌起始价19.94...
清华大学互联网产业研究院院长朱... 5月28日,由北京商报社、《中外企业文化》杂志社主办的“2025深蓝媒体智库年度论坛”在北京国际饭店...
原创 A... 昨夜的美股高歌猛进,虽然这与A股的关系不大,但是美股大型科技股的上涨跟我们多少还有些关联吧,比如说看...
原创 深... 文丨詹詹 郭小兴 编辑丨杜海 来源丨新商悟 (本文约为800字) 近期,深蓝汽车可谓连遭舆论风波。...
原创 武... 武清,已经找到了楼市“甜区”。 今年以来,大打改善牌,核心地段的改善洋房掀起一股热潮。 城投春上...
重磅活动!王涵:长期视角下的经... 上证·首席讲坛”由上海证券报和中国首席经济学家论坛共同打造,致力于搭建高端交流平台,邀请业内顶级专家...
银行行业28日主力净流出6.1... 5月28日,银行行业上涨0.28%,今日主力资金流出6.1亿元,成分股21只上涨,17只下跌。 主力...
深铁5个月四次“输血”万科近1... 金融界5月28日消息 在万科深陷债务的关键节点,已经从万科退休多年的大佬王石罕见发声,正在尝试与万科...
原创 A... 今日的A股,成交量又只有万亿成交量了,比昨日更离谱的是沪深300成交量只有1600亿,TMT赛道的成...
医疗大模型浪潮:讯飞医疗领航,... 在医疗人工智能领域,大模型的发展正迎来政策与市场的双重机遇。近日,动脉智库发布了《2025医疗大模型...