上半年，险企分支机构继续呈净退出态势。《证券日报》记者根据国家金融监督管理总局数据梳理，上半年，我国人身险公司新设分支机构36家，退出市场520家，净退出484家。同时，我国财险公司新设分支机构1569家，退出市场328家，净增加1241家，不过，剔除特殊因素后，财险公司净退出21家。

业内人士认为，从趋势上看，险企分支机构数量还可能进一步减少，但此前的“大进大出”现象正在逐步改变，整体上分支机构的数量预计将保持相对稳定。

营销服务部是退出“主角”

从人身险公司来看，上半年新设分支机构36家，以中支公司和支公司为主。同时，有520家人身险分支机构退出市场，其中，支公司152家，营销服务部341家。整体来看，人身险公司分支机构净退出484家，且新设机构数量较少。

纵向对比来看，2023年，1337家人身险公司分支机构退出市场，新设分支机构1067家，全年净退出270家。不过，新设分支机构中，主要是因为3家新设人身险公司接管了原有保险主体的业务，承接了其分支机构。剔除这一因素，2023年人身险公司分支机构退出1272家。

普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾对《证券日报》记者表示，除了运营数字化程度提升等原因，过去两年，人身险公司渠道结构变化对分支机构退出有较大影响。代理人渠道的保费占比持续下降，而银保和经代等第三方渠道占比不断上升，因此从降本增效的角度考虑，人身险公司普遍压缩分支机构布局。

在中央财经大学中国精算科技实验室主任陈辉看来，人身险公司分支机构退出市场，主要是因为部分区域的保费空间太小，不足以支撑相应机构的正常运行。

数据显示，营销服务部是人身险公司分支机构退出的“主角”。对此，中华联合保险集团研究所首席保险研究员邱剑对《证券日报》记者分析道，退出机构主要集中于三四线城市，县级机构整体保险规模不大，加之市场竞争等因素，面临较大的盈利压力，长期亏损的分支机构必然会考虑人事改革、渠道变革、业务转向以及机构撤并等问题。

申能财险超千家分支机构获批

从财险公司来看，数据显示，上半年财险公司分支机构净增加1241家。不过，剔除特殊因素后，上半年财险公司分支机构呈小幅净退出态势。

这一特殊因素即今年1月16日申能财险的正式成立。

2023年9月份，国家金融监督管理总局批准申能财险筹建，由申能投资管理有限公司、上海国际集团有限公司等8家国有企业共同发起筹建，注册资本100亿元。6月17日，国家金融监督管理总局有关负责人在接受媒体采访时，首次明确了天安财险的风险处置方式，即新设申能财险承接天安财险业务。

目前，申能财险已经开业，其也承接了此前天安财险的分支机构。数据显示，今年上半年，财险公司新设分支机构中，有1262家隶属申能财险，剔除这一因素，上半年财险公司新设分支机构为307家。同时，退出市场的财险公司分支机构为328家。因此，剔除特殊因素，上半年财险公司分支机构小幅净退出21家。

对此，周瑾对记者表示，由于运营和渠道的数字化进程不断加速，财险公司对线下分支机构的依赖程度也不断降低，因此，财险公司一方面撤并低效能机构，一方面减少新设机构。同时，在监管政策引导和公司自身发展考虑等因素影响下，区域性财险公司跨区扩张的节奏放缓，新设分支机构的速度也在放缓。

陈辉补充认为，近年财险公司为降低固定成本，在稳步推进“产销分离”，逐步收缩层级较低的分支机构，转而主要借助保险中介机构拓展业务，部分中小财险公司甚至在分公司以下不再设立层级更低的分支机构。

整体来看，保险行业分支机构的变化正从前几年的“大进大出”转变为“小进小出”。历史数据显示，2020年、2021年和2022年退出市场的保险公司分支机构分别约为971家、2197家和3000家。2023年，由于有3家新设人身险公司接管了原有保险主体的业务，承接了其分支机构，因此行业分支机构净退出数量明显减少。今年上半年，剔除申能财险成立这一特殊因素，人身险公司和财险公司一共净退出505家分支机构。

对此，邱剑分析认为，一是部分经营效益不好、网点空心化的机构前期已经撤销较多，后续空间变小，因此退出机构数量减少；二是不少险企的发展战略转变为稳字为首，效率优先，坚持稳中求进，避免大起大落，控制风险；三是监管越来越严，机构的市场存量已经比较多，新机构获批难度增加，同时险企靠传统的机构和人员数量优势进行竞争已经成为历史，更多地是依靠技术、服务和人才竞争来站稳市场。他预计，未来险企分支机构依然保持“小进小出”的状况，整体将保持相对稳定。