昨晚，赣州又一则新政出炉，《赣州市中心城区配售型保障性住房管理实施细则（征求意见稿）》公布，事关配售型保障性住房，内容较长，可点开原文链接查看原文为方便大家理解，小编用通俗易懂的方式解释一下，方便大家看懂，仅供参考，具体执行以官方解释为准。

第一章 总则

《赣州市中心城区配售型保障性住房管理实施细则（征求意见稿）》适用范围为赣州市中心城区，具体涵盖章贡区、赣县区、南康区、赣州经济技术开发区及赣州蓉江新区。凡在上述区域内工作生活，且收入不高、住房困难的市民，均可视为该政策的潜在受益者。

所谓配售型保障性住房，即由政府主导建设的住房项目，其售价远低于市场价，专门面向面临住房困境的工薪阶层。此类住房从建设标准、销售对象、定价机制、回购政策到后续管理，均有严格而明确的规定。

第二章 建设筹集

新建的配售型保障性住房多为毛坯房，提供80平方米、100平方米和120平方米左右的户型选择，但主要集中于约100平方米的户型。这些房子的配套设施（如商铺）所产生的收益将用于补贴住房的运营管理费用，而公共服务设施（如学校、医院）则会移交给相关部门进行管理。

为了负责保障性住房的开发与收购工作，区政府将成立专门的公司。这些公司既可以选择自建，也可以与其他单位合作建设，或者购买现成的房屋来作为保障性住房。

值得注意的是，这些保障性住房所使用的土地是由政府特别划拨的，严禁用于商品房开发以牟取利润。

在资金使用方面，建设这些房子的所有资金，包括政府拨款、借款以及通过售房获得的收入，都将实行严格的专款专用制度，确保每一分钱都用在刀刃上。区政府会根据工程的实际进度来合理分配资金，以保障项目的顺利进行。

第三章 申请轮候

赣州市中心城区将面向特定群体（城镇户籍家庭、常住家庭、机关事业单位员工及企业引进人才）出售保障性住房，旨在缓解工薪阶层住房难，优先保障最困难群体，逐步扩大覆盖。购房以家庭为单位限一套，需指定主申请人及配偶为共同申请人，未成年或成年单身子女可自愿加入申请，单身子女满18岁可独立申请，新毕业生年龄条件略有放宽。

申请条件包括：在赣州主城区无自有住房，主申请人未退休且在中心城区有稳定工作收入。具体条件由各区根据实际情况制定并公布。已享受公租房、保障性租赁房等政策，拥有房改房、经济适用房等，或近两年内售房及违反住房保障规定的家庭不得申请。退出相关住房保障政策后符合条件的家庭可再申请。

乡镇基层人员（教师、医生、警察、公务员等）在其工作区域主城区亦可享受此政策。申请需提交真实材料并接受核查，材料齐全则受理并发放证明，不全则一次性告知补正事项。申请流程、材料要求依据每次售房方案确定。

经多部门联合审核后，符合条件的家庭将公示并登记为购房对象，不符合者将获通知并说明原因。对审核结果有异议可申请复核。公示期间信息变更需及时告知区住房保障部门以重新审核。区住房保障部门将建立轮候登记库管理平台进行管理。

第四章：配售登记

配售型保障性住房的价格是怎么定的呢？主要是看建这房子的土地成本和建设成本，再加上一点点合理的利润。这个价格得经过专门的部门审核，然后报给区政府（管委会）批准后才能公布。而且，这个价格是上限，不能比这个高，也不能偷偷加价。

如果是新建的房子，利润不能超过土地、建设、税和融资这些成本的5%。如果是其他方式找来的房子，也是按成本加不超过5%的利润来定价。但是，那些用来赚钱的商业设施和公共服务设施，它们的费用不会算进房价里。

这些保障性住房一般是建好了再卖，但有时候也可以提前卖，就像商品房预售那样。如果提前卖，那卖房子的钱也要像商品房那样管起来，不能乱动。

卖这些房子的时候，要公平、公正、公开。具体怎么卖呢？可以用摇号、抽签或者打分这些方法。保障房公司会制定一个方案，告诉大家怎么申请、卖给谁、有哪些房子、多少钱、怎么卖、轮候规则等等，然后报给区政府（管委会）批准后公布。

买这些房子的时候，你可以选择一次性付清，也可以选择贷款，比如用公积金贷款、商业贷款或者两者都用。

买了这些房子后，拿到的房产证上会特别注明这是配售型保障性住房，不能用来抵押，也不能随便卖给别人。房产证上主要写主要申请购房人和他配偶的名字，一般不会写其他家庭成员的名字。

第五章 退出回购

配售型保障性住房管理得很严，不能随便变成商品房去卖。如果你不想住了，得由专门的保障房公司来买回去，价格怎么算是政府定的。主要是看你买的时候的价格，然后看看房子用了多少年，每年折旧2%，还有按照当年银行一年期存款利息来算。装修的钱不算，税费和维修基金也不退。

退出分为主动和被动两种：

主动退出：比如你没按时签合同交钱、想申请其他政策性住房、房子空着不用想卖掉等，这些情况你可以自己申请退出。

被动退出：比如你骗来的房子、偷偷卖了或抵押了房子、房子被法院查封了等，这些情况政府会强制你退出。

主动退出的，2年后还能再申请；被动退出的，5年内别想申请了。

如果你已经住进去了，想主动退出，得满足几个条件：住满5年、家里人都同意、房子还结实、没有法律禁止回购的情况。如果是被动退出的，政府会直接通知你搬走，然后买回去。

主动退出的，要在6个月内搬走并办手续，保障房公司会按前面说的价格买回去。如果不搬，要付违约金，还会影响你的信用。被动退出的也一样，不过如果不搬，政府会帮忙强制执行。

退回来的房子还会再卖给其他需要的人，价格会比回购价高一点，但不超过5%的利润。如果房子太老了，超过15年，政府可能会把它变成保障性租赁房。

第六章 封闭管理

配售型保障性住房小区会归街道和社区管，还会加强党建，让小区管理得更好。小区的物业服务会找专业的公司来做，费用嘛，不会比旁边差不多的商品房小区贵。

为了管好这些房子和住的人，政府会建档案，每户一个档，随时更新信息。

买了这些保障性住房的家庭，可以把户口迁过来，孩子上学、看病、养老这些基本服务都能享受。

如果你买了保障性住房，但还想买更好的商品房，那没问题，你可以继续留着保障性住房。不过，这房子不能拿去抵押或担保。

这房子可以继承，但继承人也得符合申请条件，不能分着继承，房子还是保障性住房。如果不想继承，可以卖给政府，钱归继承人。如果因为还不起房贷，法院也会帮忙处理，让政府回购，然后帮你搬家。

如果夫妻离婚了，这房子得按离婚协议或法院判的来分。如果退出的一方是共同买房的，那他还可以再申请保障性住房。

政府会定期检查这些房子的使用情况，如果发现有人违规，就会调查处理。保障房公司和物业公司也会帮忙配合。

第七章 其 他

如果有人故意说谎，隐瞒自己的收入和住房情况，想骗到保障性住房，那是违法的，要受到惩罚。还有，如果有人帮忙开假证明，那这个人或单位也要负责任。

保障性住房不能私下买卖、转让或者抵押（除了买房时的按揭贷款）。如果有人偷偷做这些事，或者中介帮忙做这些违规交易，那都要负责任。

如果政府里的人在管保障性住房的时候，滥用权力、不负责任或者搞小动作，那也要受到惩罚。如果严重到违法，还要被送到法院处理。

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思考

那么，这个政策对赣州楼市会产生什么影响呢？

一、改变购房者需求导向

分流购房需求：配售型保障性住房的推出，将直接分流部分中低收入家庭及工薪阶层的购房需求。这些人群原本可能考虑购买商品房，但由于经济压力较大，现在可以选择申请价格更为亲民的配售型保障性住房。这将在一定程度上缓解商品房市场的购房压力，尤其是中低端市场的竞争。

促进刚需购房：配售型保障性住房的推出，也将促进真正有住房需求的家庭入市购房。由于政策对购房资格有严格限制，确保了房源能够真正分配给有需求的家庭，从而避免了投机炒房现象的发生。这将有助于稳定市场预期，促进房地产市场的健康发展。

二、影响房价及商品房定价

稳定房价：配售型保障性住房的大量推出，有助于增加市场供应，从而在一定程度上抑制房价上涨。特别是对于那些房价上涨过快的区域，配售型保障性住房的入市将起到平抑房价的作用。

影响商品房定价：随着配售型保障性住房的推出，商品房开发商在定价时可能会考虑这一因素，避免定价过高导致销售困难。因此，配售型保障性住房的推出有望对商品房市场的定价策略产生一定影响。

三、改变房地产市场结构

优化市场结构：配售型保障性住房的推出，将有助于优化房地产市场的结构。通过增加保障性住房的供应，减少商品房市场的过度竞争和投机行为，促进房地产市场的平稳健康发展。

推动租赁市场发展：部分配售型保障性住房可能采取“先租后售”的模式，这将有助于推动租赁市场的发展。随着租赁市场的完善和规范，将有更多家庭选择租房居住，从而减轻购房压力。

总而言总之，《赣州市中心城区配售型保障性住房管理实施细则（征求意见稿）》的发布为有意向购房的人提供了更多的选择和机会。准买房人应该密切关注赣州楼市的动态变化，包括房价走势、政策调整等信息，了解政策细节、评估自身条件、关注市场动态、不要盲目投机炒房。要根据自己的实际情况和购房需求，选择适合自己的房源和购房方式。