风信子｜市内免税店或增至27家，“Duty Free”为“China Travel”添把火
8月28日，财政部等五部门联合发布《关于完善市内免税店政策的通知》（以下简称《通知》），明确自2024年10月1日起，按照《市内免税店管理暂行办法》（以下简称《办法》）规范市内免税店管理工作，促进市内免税店健康有序发展。
根据《通知》，现有北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等6家市内免税店，自《通知》施行之日起适用《办法》；现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店，自《通知》施行之日起3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。同时，在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市，各设立1家市内免税店。
也就是说，在10月1日，《通知》实行之后，如果3个月内，13家外汇商品免税店转型成功，且8家新的市内免税店开设成功，则我国将共有27家市内免税店。根据《通知》，如果上述13家外汇商品免税店在3个月内未完成转型的话，将被予以关闭。
发稿前，记者电话联系了由中国出国人员服务有限公司经营的青岛外汇商品免税店，该店工作人员表示目前并未接收到相关通知。
什么是市内免税店？什么又是外汇商品免税店？
根据财政部关税司发布的免税店简介显示：
市内免税店，是设立在市内特定区域，向即将出境的国际旅客销售免税商品的商店。现有的市内免税店位于北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等城市，由国务院于1988年、1999年批准设立。
外汇商品免税店，是设立在市内特定区域，向16周岁以上、持中国护照进境6个月以内的中国籍旅客销售免税商品的商店。现有的外汇商品免税店位于北京、上海、哈尔滨、大连、青岛、南京、杭州、郑州、重庆、合肥、南昌、昆明等城市，由国务院于1980年后陆续批准设立。
从释义上来看，市内免税店所针对的目标人群是即将出境的旅客人群，也就是说更多地针对的是境外旅客。在购物时要求消费者持出入境有效证件，并已购买出境机票或国际邮轮船票，并且需要在免税店完成购物后，在指定的免税商品提货点提取免税商品。而如果旅客将所购免税商品携带出境后，再次携带进境的，按照进境物品管理，照章征（免）税。而外汇商品免税店针对的则是持中国护照入境半年内的中国籍游客。二者之间针对的人群并不相同。
那么，为什么要发展市内免税店呢？
将现有13家外汇商品免税店转为市内免税店，并在8个城市开设新的市内免税店。
这一举措对于出境旅客而言，无疑是为其提供了更为丰富和便利的购物渠道和购物方式。并且，在《办法》中也提及，鼓励市内免税店销售国货“潮品”，将具有自主品牌、有助于传播中华优秀传统文化的特色产品纳入经营范围。这些都和今年以来“China Travel”的热度高涨不无关系。
毕竟，随着中国免签政策的不断升级，越来越多的国家加入到中国的免签“朋友圈”中，越来越多的外国游客来到中国旅游观光。国家移民管理局数据显示，2024年上半年共查验出入境人员2.87亿人次，同比增长70.9%。此外，根据航班管家数据服务的数据显示，2024上半年民航国际客运航班达26.7万班次，日均1468班次，同比2023年增长179.3%，同比2019年相比，已恢复至70.5%。
此外，《通知》内还提到，10月1日通知施行后，将不再设立外汇商品免税店。这也意味着在13家门店转型后，自1980年以来设立的外汇商品免税店，将走到终点。
（大众新闻记者 苏月鹏 风信子工作室出品）