地方借钱破5万亿!花在了这些地方
创始人
2024-09-03 11:15:03

地方政府加快了借钱的速度,并将资金投向重大基础设施项目等,以扩大政府有效投资稳增长。

目前地方政府合法借钱的渠道基本来自发行地方政府债券。根据公开数据,今年前8个月,全国发行地方政府债券约5.4万亿元,同比下降约14%。

总体看,今年地方借钱速度依然慢于去年同期,但8月份发债明显提速。

由于8月份新增债券加快发行,8月全国发行地方政府债券超过1万亿元(约1.2万亿元),比7月份增加近0.5万亿元,净融资规模比7月增加约0.6万亿元。

8月发债提速符合市场预期。中央此前多次要求加快专项债发行使用进度。财政部在近日发布的《2024年上半年中国财政政策执行情况报告》(下称《报告》)中,要求下一步加快地方政府专项债券发行使用,形成更多实物工作量。

民生银行首席经济学家温彬认为,上半年地方债发行进度偏慢,为不影响债券资金在年内的使用进度,6月以来各部门、各地区加快部署地方债发行工作,8月地方债发行明显提速,将支撑基建投资较快增长。

尽管今年以来地方借钱规模低于去年,但超5万亿元巨额资金究竟花在哪里,依然受到外界关注。

地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。新增债券是新发行的债券,资金主要用于基础设施等重大项目、民生项目等的建设。而再融资债券则主要用于偿还到期债务本金,属于“借新还旧”。

公开数据显示,今年前8月地方发行的5.4万亿元政府债券中,再融资债券约2.3万亿元,同比下降约12%。新增债券约3.1万亿元,同比下降约16%。

不难发现,地方借的5.4万亿元资金,四成多用于偿还旧债,从而缓解地方财政收支矛盾,降低融资成本,均衡存量政府到期债券规模。剩下的资金主要用于重大项目建设。

财政部数据显示,今年前7个月,地方政府偿还本金利息合计约2.9万亿元,其中本金部分主要靠再融资债券融资来偿还。

在今年前8个月的新增债券3.1万亿元中,新增专项债券约2.6万亿元,新增一般债约0.5万亿元。

一般债资金主要用于没有收益的公益性项目,而专项债资金则用于有一定收益的公益性项目,且收益能够覆盖本息。目前新增债券主要集中在新增专项债,今年前8个月约2.6万亿元新增专项债资金花在了哪儿?

根据企业预警通数据,今年前8个月,新增专项债资金中,约33%投向市政和产业园基础设施,约20%投向铁路、轨道交通、收费公路等交通设施,约8%投向棚户区改造,约7%投向医疗卫生,约6%投向农林水利等。

地方政府债券尤其是专项债发行效果如何?

不久前财政部有关负责人公开表示,今年前7个月,各地发行新增地方政府专项债券17749亿元,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等党中央、国务院确定的重点领域建设,发挥了专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

专项债、增发国债、超长期特别国债等资金推动基础设施投资保持增长。

国家统计局数据显示,1-7月份,基础设施投资同比增长4.9%,增速比全部投资高1.3个百分点,拉动全部投资增长1.0个百分点。其中,水利管理业投资,铁路运输业投资保持两位数高增长。

不过,最近一些地方审计报告也披露了地方政府专项债使用管理中存在的一些老问题。如部分专项债项目申报时夸大收益,部分项目进展慢、资金闲置、资金被挪用,部分项目收益不及预期甚至没有收益。

财达证券副总经理胡恒松告诉第一财经,一些专项债项目在筹备阶段,凭空捏造收益,项目前期手续材料不全。一些项目投向领域不明确,因前期准备工作不扎实,债券资金无法及时下达资金,或资金闲置,一些专项债或被挪用,这都会导致最终项目收益不及预期。

他建议,完善专项债项目收入监管制度。对于项目收入建立专项账户,将项目所形成的收入存入到专项账户中,实行专项收入专项审核的机制,以解决项目收益注水和项目收入不及预期的问题。

另外,胡恒松建议,对于下达专项债资金可建立专项账户,专项资金只用于所申报的专项债项目,让资金“跟着项目走”。对于不符合开工条件的项目,若资金已经下达则应尽快上报,上报后统筹调整到其他符合条件的项目上,以解决资金闲置和资金挪用的问题。

财政部有关负责人表示,下一步,财政部将会同相关部门指导督促地方进一步加快专项债券发行使用进度,提高专项债券资金使用效益,带动扩大有效投资,推动尽快形成实物工作量。

财政部数据显示,截至2024年7月末,全国地方政府债务余额约42.8万亿元。其中,一般债务16.2万亿元,专项债务26.6万亿元。

财政部有关负责人近日表示,经过各方面协同努力,地方政府债务风险得到整体缓解,隐性债务规模逐步下降。总的看,目前我国地方政府债务风险总体可控。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:万军伟

(来源:第一财经)

相关内容

热门资讯

扭亏为盈后,大润发调整运营架构... 近日,大润发被传将对营运区进行调整,将裁撤华中大区和东北大区。 5月28日,大润发方面对外透露,即日...
和讯投顾何兵:双节来临,要不要... 今天市场终于出现了跳水行情,但我要明确表示,这里说的跳水并不是指大盘,而是指短线市场。大盘依然延续了...
公告速递:华安证券睿赢一年持有... 证券之星消息,5月28日华安证券资产管理有限公司发布《华安证券睿赢一年持有期债券型集合资产管理计划暂...
金明精机:自主研发再结硕果 取... 中证智能财讯 金明精机(300281)5月27日晚间公告,公司近期取得四项国家专利,并取得了国家知识...
中上协:截至4月30日,境内股... 扬子晚报网5月28日讯(记者 马燕)5月28日,据中国上市公司协会微信公众号消息,中上协发布4月统计...
短债锁利 权益突围 理财公司应... “就目前来看,本轮降准降息落地后,理财产品资产端利率在短期内未出现明显下降,反而有所回升。实际上,今...
快手可灵AI一季度营收1.5亿... 近日,快手科技发布2025年第一季度业绩。在AI大模型与平台生态深度融合的背景下,本季度,快手业绩表...
GTCFX:创新技术引领外汇交... 摘要: 发现GTCFX如何通过创新技术彻底改变外汇交易,带您领略未来金融新趋势!了解更多,开启您的交...
原创 美... 据大河报报道,当地时间5月19日,美国白宫官员表示,美国总统特朗普与俄罗斯总统普京进行电话会谈。稍早...
促进海外业务发展 牧原股份拟港... 5月27日,牧原股份向港交所提交H股发行上市的申请,联席保荐人为摩根士丹利、中信证券、高盛。 牧原...
江苏银行宁波分行获批开业,分行... 5月26日,宁波金融监管局发布批复,同意解散宁波江北富民村镇银行,全部资产、负债、业务、网点、员工及...
金荣中国:黄金震荡调整待走强 黄金开盘延续隔夜尾盘止跌回升之力,先行表现走强,但需进一步走强,仍需突破回落趋势线压力,否则将仍有再...
【投融资动态】大化国瑞B轮融资... 证券之星消息,根据天眼查APP于5月26日公布的信息整理,辽宁国瑞新材料有限公司B轮融资,融资额数亿...
比亚迪回应网传“一经销商集团暴... 针对近期“比亚迪山东经销商济南乾城汽车贸易有限公司‘资金链断裂’”传闻,比亚迪集团品牌及公关处相关人...
以色列防长:已摧毁胡塞武装最后... 以色列国防部长卡茨5月28日说,以军空袭也门萨那机场。 卡茨表示,此次袭击摧毁了胡塞武装仍在使用的最...
午报三大指数窄幅震荡涨跌不一,... 一、【早盘盘面回顾】 财联社5月28日讯,市场早盘窄幅震荡,三大指数涨跌不一。沪深两市半日成交额65...
16个区全覆盖!蔚来能源实现天... 2025年5月28日,蔚来换电站|天津和平安泊城市港湾正式启用,蔚来能源实现天津换电县县通,全市16...
机构席位买入968.59万 北... 每经讯,2025年5月28日,北交所上市公司胜业电气(920128,收盘价:39.52元)登上龙虎榜...
小红书虚拟赛道,保姆级流程拆解... 今天给大家带来小红书虚拟赛道,轻松10W+的详细流程拆解。 先上案例,这是在小红书卖简历模板套装,一...
北方华创大跌2.76%!华泰柏... 5月28日,北方华创股票收盘大跌2.76%,天眼查工商信息显示,北方华创科技集团股份有限公司成立于2...
股民诉讼潮下的“护身符”,今年... 本报(chinatimes.net.cn)记者吴敏 北京报道 当监管重锤与诉讼浪潮共振,董事会的座椅...
【财经早晚报】字节将禁用第三方... 今天值得关注的国内外新闻有: 1. 外交部:中国对沙特、阿曼、科威特、巴林4国试行免签 2. 工信部...
GTCFX:多元化产品组合满足... 摘要: 探索GTCFX多元化产品组合,满足您的交易需求,实现投资目标的最佳选择。立即点击了解更多,开...
上汽大众成立动力系统新公司 含... 每经AI快讯,天眼查App显示,近日,上海峰梅动力系统有限公司成立,法定代表人为李文辉,注册资本10...
惠民消费券叠加世界美酒!宁夏·... 6月9日-11日,第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会-国际葡萄酒名庄名酒展将在银川国际会展中...
基金分红:华夏合肥高新产园RE... 证券之星消息,5月28日发布《华夏基金管理有限公司关于华夏合肥高新创新产业园封闭式基础设施证券投资基...
凯辉创新基金三期完成10亿美元... 5月28日,凯辉基金正式宣布旗下凯辉创新基金三期圆满完成最终关账,基金管理规模达10亿美元,成为欧盟...
直击蓝晓科技股东大会:董事长高... 界面新闻记者 | 陈慧东 2024年,蓝晓科技(300487.SZ)营业收入25.54亿元,同比增...
总起价近20亿!深圳光明挂牌一... 粤进深 赵盼盼 5月28日,深圳光明区挂牌一宗宅地,宗地号为A509-0074,挂牌起始价19.94...
清华大学互联网产业研究院院长朱... 5月28日,由北京商报社、《中外企业文化》杂志社主办的“2025深蓝媒体智库年度论坛”在北京国际饭店...