今年以来，支持大规模设备更新和消费品以旧换新（以下简称“两新”）的政策措施不断加码，政策红利持续释放。8月25日，商务部等4部门又发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，多地快速响应，新一轮家电以旧换新补贴加速落地。其中，北京针对8类家电商品加大以旧换新补贴力度，单件商品最高可补贴2000元。但有消费者称旧货回收价格偏低也引发关注。业内认为，回收价格不透明，消费者对废旧家电的残值期望较高，正规企业也面临回收难题，建议建立透明、合理的废旧家电回收价格体系，鼓励消费者规范交售废旧家电。据了解，为解决行业长期存在的回收价格不透明、差异大、服务不规范等问题，从而提升消费者参与以旧换新的积极性。中国物资再生协会配合相关部门工作，牵头制定的行业标准正公开征求意见。（全文3773字，阅读需要23分钟） 记者｜宋霞 编辑｜樊宏伟实习生｜尹子童

涵盖8类家电

8月25日，商务部等4部门发布《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》，做好家电以旧换新中央与地方政策协同联动。各地要统筹使用中央与地方资金，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。

补贴标准上，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。各地自主确定上述8类家电的具体品种。鼓励地方结合当地居民消费习惯、消费市场实际情况、产业特点等，对其他家电品种予以补贴并明确相关补贴标准。鼓励有条件的地区因地制宜将酒店电视终端纳入消费品以旧换新补贴范围。

补贴方式上，鼓励地方采用支付立减、发放个人实名代金券等不同方式，尽快让真金白银的优惠直达消费者，提升消费者享受补贴体验和获得感。例如，有些地方设立了以旧换新网上平台，只要上网提交旧机信息，就可以得到两个实惠：一个是直接领取补贴券，在购买新家电的时候直接减免一定金额；另一个是老家电折旧价格，可以直接在购买新机时进行抵扣，“双管齐下”让大家方便享受以旧换新优惠。

多地响应政策

目前，湖北、重庆、长春、北京、四川、云南、青海等地已率先开启以旧换新补贴，在政府补贴基础上，平台和品牌也加大让利幅度。

其中，北京市家电以旧换新政策即日起至12月31日，为期四个月。聚焦一级和二级能效的8类家电，共推出一万余款商品，补贴力度最高达20%，单件商品最高补贴2000元。该政策实现了线上线下全场景覆盖，首批参与政策实施的企业，既有京东、苏宁易购、联想、小米商城等线上平台，又有苏宁易购、联想来酷、小米之家、红星美凯龙、居然之家等300余家全市线下门店。

此外，为进一步满足市民“家门口”一站式便利消费需求，北京市商务局带着家电以旧换新补贴第一时间走进社区、走近消费者，于8月30日至9月1日同期举办3场市集展卖活动。

其中，在通州区潞源街道朗清园社区活动现场，北京市最新发布的家电以旧换新补贴政策成为一大亮点，小米和居然之家积极响应。其中，小米投入超2亿元开展以旧换新活动，家电换新能力全面升级。除此之外，小米还推出了生态链产品全场九五折,新款折叠屏手机不限购活动。居然之家通州店对冰箱、洗衣机等8类家电商品予以以旧换新补贴，最高补贴标准为产品最终销售价格的20%，此外，还提供免费上门搬运回收、处理旧家具服务。

回收价格偏低

“以旧换新”涉及收旧、换新两方面。通过提供补贴降低企业成本，提升优惠力度，激发了消费者参与家电换新活动的积极性，收旧则带动回收量上升，极大利好废旧家电回收行业发展。据中国物资再生协会调研，部分回收企业自3月份以来，家电回收量逐步攀升，特别是在有补贴的地区，以旧换新回收的废旧家电数量激增。

不少企业或平台如今已实现了旧机回收、新机送达的一条龙服务。除了免费上门收旧货，还提供旧机线上估价、一键报单、极速到账服务，所得金额可直接抵扣购新机的款项。比如，在京东平台，消费者可用至多6件旧电子产品来抵扣新电脑购置费用，至高抵扣1600元；空调柜机、挂机分别可抵扣500元、260元新机购置费，换新更超值。

不过，有消费者认为，旧机回收价格偏低。“我家的LED电视，回收价35元，有的平台上回收价只有20元。”王先生表示，除了电视机，他家还有一台洗衣机也打算以旧换新，但在某电商平台上看到折旧价格后，他觉得太低了，不分品牌以及能否正常使用等情况，回收基本是“一口价”。

半两财经随机查看了多个参与以旧换新的平台发现，冰箱、洗衣机、电视、空调是参加以旧换新的常见品类，其中，电视机的回收价大多在25-35元，洗衣机为50元、冰箱在20-60元之间。不过空调回收价均在200元以上，5匹及以上的空调柜机回收价能高达1000元。

有平台工作人员表示，旧机回收价格的高低主要取决于产品的材料价值和市场回收价值。由于空调在用料上通常比洗衣机等更足，包含更多的金属和制冷剂等高价值材料，因此空调的市场回收价值相对较高。

中国物资再生协会副秘书长崔燕告诉半两财经，废旧家电回收价格受规格、功能状态、使用年限及材质等多因素影响。但通过正规渠道回收的废旧家电只有极少数能够进入二手流通环节，大多数回收后只能拆解处理。在回收处理过程中，回收企业需承担人工、拆机、运输、仓储、资金等高昂成本，分摊到每件电视、冰箱、洗衣机、空调等废旧家电的回收成本大多在80-150元之间；拆解企业还要承担拆解后危险废物处理、拆解设备折旧、拆解和管理人工等成本，导致整体利润微薄，因此废旧家电的回收价格普遍较低。

开始征求意见

据了解，回收的产品会根据其类型和状态进行不同的处理。例如，废旧电池需要按照当地法规进行环保处理，避免对环境造成危害。家电产品如空调、冰箱、洗衣机、电视等，回收后可能会进行拆解，分类回收有价值的部件和材料，如金属、塑料等，进行资源再利用。对于含有有害物质的部件，如制冷剂、电子元件，会进行专业处理，确保安全无害。

崔燕介绍，从回收主体上看，目前我国废弃电器电子产品主要依靠个体回收户回收，但由于面临技术、资金和管理等方面的限制，难以形成规模化和规范化的运营。相比之下，回收企业通过建立固定回收点，有效构建了规模化、网络化的回收体系，显著提升了回收效率与覆盖面，为行业的规范化发展树立了标杆。生产企业自建回收体系不仅实现了产品从生产到废弃的全链条管理，还能够降低资源浪费和环境污染，这种模式通常与企业的品牌建设和售后服务相结合，形成了良性循环。“互联网+”创新回收模式则打破了传统回收在时间、空间上的限制，为消费者提供了更便捷、高效的回收体验。

企查查数据显示，我国家电回收相关企业现存7755家，区域分布上，安徽、山东分别现存855家、763家相关企业；城市分布上，西安现存家电回收相关企业数量最多，有219家，其次是阜阳、合肥。

不过，崔燕指出，回收价格不透明，消费者对废旧家电的残值期望较高，正规企业回收难；非法拆解问题屡禁不止，正规拆解企业“吃不饱”现象多见；废旧家电拆解处理专项资金补贴政策尚未明确，部分拆解企业积极性不高，前端回收价格受到影响等仍是存在的问题。

崔燕建议，加快出台《专项资金管理办法》，调动回收和处理企业的积极性；建立透明、合理的废旧家电回收价格体系，鼓励消费者规范交售废旧家电；加大对非法拆解行为的打击力度，规范市场秩序；加强宣传教育，引导消费者及时淘汰能耗高、安全性差的家电产品。

崔燕表示，中国物资再生协会积极配合相关部门工作，牵头制定《废旧家电回收估值评价规则 电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、微型计算机》行业标准，目前标准已经开始公开征求意见，旨在解决行业长期存在的回收价格不透明、差异大、服务不规范等问题，从而提升消费者参与以旧换新的积极性。

商务局等部门在《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》中也提到，各地要督促家电以旧换新参与企业将回收的废家电交与正规拆解企业。鼓励个人消费者和企业登录生态环境部网站，举报非法拆解废家电行为。

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