“我们已经抵达美国。主要目的是加强乌克兰和保护我们的人民……最有效的帮助就是决心。乌克兰的胜利计划将摆在我们所有盟友的桌面上。”

当地时间9月22日，乌克兰总统泽连斯基在社交平台“X”上发文称已抵达美国。泽连斯基此访计划争取更多对乌支持，向盟友阐述乌“胜利计划”，同时敦促西方国家解除对乌使用西方武器深入打击俄领土目标的限制。《环球时报》23日援引法新社称，数周来，基辅一直就此问题在向西方施压。

自23日起，泽连斯基将在纽约联合国大会上发表多次演讲，预计于26日与美国总统拜登以及副总统、民主党总统候选人哈里斯分别举行会谈，与共和党总统候选人特朗普的会面时间则尚未得到确认。

虽然泽连斯基尚未公布“胜利计划”的具体内容，但据《基辅独立报》22日报道称，根据该报获得的消息，该计划可能包括乌克兰“将在数月而非数年内”申请加入北约。彭博社则援引消息人士的话称，除申请正式“入约”外，该计划还包括乌加入欧盟的“明确道路”，以及要求西方承诺持续供应先进武器。在《纽约客》杂志22日公布的专访中，泽连斯基表示，如果拜登不支持这一计划，“我不能强迫他接受，只能继续解释”。

当地时间2024年9月22日，美国宾夕法尼亚州斯克兰顿，乌克兰总统泽连斯基访问当地一家弹药兵工厂。视觉中国 图

在俄总统普京发出俄乌冲突将发生“质变”的信号后，英美等国近期推迟就是否解除对乌使用西方武器打击俄领土的限制做出决定。22日，拜登在接受采访时再次表示，目前仍未就对乌“解禁”做出决定。英国外交大臣拉米则于同日称，与白宫就允许乌在俄境内使用英国“风暴之影”导弹的“棘手谈判”仍在进行，并称现在是一个需要乌盟友“展现勇气和胆量”的时刻。

在俄乌冲突即将迎来第三个秋冬季节之际，泽连斯基此次访美能否争取到西方对于武器的“解禁”？俄罗斯又可能做出何种回应？

美英将“默许”？

泽连斯基抵达美国后，将首个参访目的地选在了位于拜登家乡宾夕法尼亚州斯克兰顿的陆军弹药厂。据美联社报道，该厂是美国国内少数几个生产乌军急需的155毫米口径炮弹的工厂，且在过去一年中增加了产量。截至目前，乌军已自美国收到超过300万枚此类弹药。参与该工厂参访行程的美国民主党众议员卡特赖特（Matt Cartwright）表示，泽连斯基在该工厂传递的信息非常简单：“谢谢你们。我们需要更多。”

对斯克兰顿陆军弹药厂的访问仅是泽连斯基此次访美的序幕，他的重点行程将是未来几天在联合国的讲话以及与美国领导人的会面，寻求后者进一步“松绑”对乌使用西方武器打击俄领土的限制。

此前有消息称，西方目前就支持谈判或是增加对乌军援尚未达成一致，但已然开始面临越来越大的压力，北约秘书长斯托尔滕贝格及北约多国防长均呼吁“解禁”。9月19日，欧洲议会以425票赞成、131票反对、63票弃权的表决结果通过一项不具约束力的决议，要求欧盟国家解除对乌克兰使用西方远程武器系统打击俄罗斯纵深目标的限制。

就在泽连斯基访美前夕，继18日对俄特维尔州大型导弹弹药库发动袭击后，乌军于21日再度宣布对俄两处弹药库发动袭击，其中包括被乌军称为“俄三大弹药库之一、后勤系统的关键储存设施”的克拉斯诺达尔边疆区季霍列茨克弹药库。泽连斯基随后对此次行动表示赞扬，同时再度向西方施压。他强调，此次袭击的成功要“归功于我们的能力、我们的武器”，而不是依靠“我们的伙伴可以提供的、能够通过摧毁俄进攻潜力来加速战争结束的手段”。

目前，争取美英允许使用陆军战术导弹系统（ATACMS）和“风暴之影”导弹深入俄领土实施打击被认为是乌方的主要诉求。英国《泰晤士报》日前刊文称，这一决定可能不会公开宣布。报道援引西方外交官的话说，这一决定将由美国和英国共同做出。然而，西方国家在这种情况下面临的关键问题是，他们不知道俄罗斯的红线到底在哪里。这位外交官还声称，俄罗斯的威胁程度 “从未如此之高”。

冲突升级的风险可能并非西方国家难以就“解禁”做出决定的唯一原因。有分析认为，如乌克兰最终获得美英等国“解禁”，将带来巨大的政治红利，但战场红利却并不明确。据美国有线电视新闻网（CNN）22日报道，美国情报部门认为，90%发射致命滑翔炸弹的俄军飞机距离乌控制地区超过300公里，因此不在ATACMS的射程之内。另有美国官员称，俄军近期已将靠近边境的两个基地的飞机向更东边的地区转移。

来自美国战争研究所的巴罗斯（George Barros）则认为，促使俄将飞机调离边境可能会减少俄军飞机执行轰炸任务的次数。此外，如果乌军能够使用ATACMS在300公里射程内打击俄军队、武器装备及后勤线，将为乌无人机和地面行动提供支持，并迫使俄军首次评估将大量军队和装备运入乌的风险。据巴罗斯研究，俄仍有至少200个包括军团、燃料库、弹药库在内的目标位于ATACMS射程内，其中甚至包括位于罗斯托夫的俄南部军区总部。

尽管存在升级风险和对战局影响的不确定性，但《泰晤士报》报道称，美英可能会“默许”乌军使用英国“风暴之影”导弹打击俄境内军事设施。有消息人士透露，这一决定可能会在本周联合国大会期间宣布，但不会对外公开，以防止俄军为乌军可能的攻击提前做准备。

此前，《纽约时报》曾在9月12日刊文称，欧洲官员表示，拜登似乎即将为乌克兰向俄领土深处发射远程西方武器扫清障碍，前提是乌军不使用美国提供的武器。CNN则指出，无论是ATACMS还是“风暴之影”导弹，美英均是在其已实际投入使用后方才证实向乌提供了上述援助。而在几乎整整一年前，拜登正是在与泽连斯基于美国会晤后决定向乌提供ATACMS。

“核按钮”之外的选择？

在美英等国就是否应解除对乌使用西方武器打击俄领土目标之际，俄罗斯已多次就西方近期释放的相关信号做出警告。普京日前强调，如西方对乌“解禁”，则意味着“与俄开战”。而在与西方对抗不断加剧的背景下，修改核学说、恢复核试验等呼声也在俄日益增加。

有外界分析认为，俄近期频繁发出的警告或表明俄有意使用核武器。据“今日俄罗斯”(RT)、美国《新闻周刊》等媒体22日报道，俄外长拉夫罗夫在接受Sky News Arabia采访时对此问题做出了最新回应。拉夫罗夫称，俄无意挑起核战争，并认为俄关于冲突升级的警告被解读为使用核武器的意图是“不恰当的”。虽然俄确实拥有能够给美国及其西方盟国“带来严重后果的武器”，但并不想使用这些武器。

“我们谈论红线，是希望我们的评估和声明能被聪明的决策者听到。声称如果明天有人不按我们的要求做，我们就会按下‘红色按钮’是不恰当的。”拉夫罗夫还补充说，他相信西方决策者明白这一点，因为“没有人希望发生核战争”。但他同时指责西方官员抱有一种“玩火柴的孩子般的心态”，并警告称俄核武器已处于“全面战备状态”。

俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员斯特凡诺维奇在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，西方不断忽视俄对于局势可能升级的警告、认为其是在虚张声势是错误的。当前在乌使用核武器并没有合理的理由，但如果俄与北约之间的紧张关系加剧，那么局势可能升级至核层面。

美国《华盛顿邮报》则在22日刊文称，在克里姆林宫内部，越来越多的人意识到反复使用核威慑已开始失去威力，莫斯科的红线不断被逾越。有分析人士和与俄高级外交官关系密切的官员表示。只有当认为俄存在受到威胁且没有其他出路时，普京才会考虑采取核措施或直接攻击北约领土。而目前，普京正在寻找一种更微妙、受限的对策，以应对西方可能的“解禁”决定。

对普京而言，核武器是最糟糕的选择。美国政治学家、纽约城市学院政治学荣誉教授、哥伦比亚大学萨尔茨曼战争与和平研究所高级研究员拉詹·梅农（Rajan Menon）曾向澎湃新闻表示，与一些频繁发表核威慑言论的俄官员不同，普京在言行上一直小心谨慎。“他明白，对乌克兰使用核武器可能会引发一连串无法控制的事件，国际社会的反应将是完全负面的。”

一位不具名的俄学者也向《华盛顿邮报》表示，核选择是“最不可能”的方案，不仅是因为这会导致俄在全球南方的合作伙伴的不满，而且从军事角度来看也不是很有效。“所有这些关于核门槛的讨论都过分夸大了此类升级的威胁，低估了替代选择的可能性。由于西方拥有全球性的军事基础设施……因此可以找到很多脆弱点。”

在“核按钮”之外，俄罗斯能够以何种方式做出回应？与克宫有联系的政治分析人士马尔科夫（Sergei Markov）说，俄罗斯军方高层越来越意识到，“在某些时候我们必须升级”。可能的应对措施包括关闭英国驻莫斯科大使馆，以及打击乌克兰部署F-16战机的波兰和罗马尼亚空军基地。

俄军事政治专家叶夫根尼·费奥多罗夫日前也在“军事评论”网站撰文称，如果西方导弹真的深入俄罗斯境内，俄军事和政治领导层的应对手段应当是“不对称”的，即不针对乌克兰。他列出的可能回应方式包括：打击美国铺设在大西洋海底的通信电缆，以此令美欧“走出舒适区”，同时影响乌情报信息的效率和可用性；对西方基础设施进行大规模网络攻击；在北极或中立水域进行核试验，表明俄坚定立场；举行核演习，软化美国立场。