来源：意见领袖

笔者按：从中国2024年1至8月的经济形势看，并不是没有财政赤字和货币投放，但确实发生了居民、企业和政府相对少的收入需要应付沉重债务的还本付息循环，流动性不足，消费等需求收缩，生产者看不到再投资市场需求的希望，已经到了深度通缩的区间。CPI回落的幅度大于政策刺激的力度，再不出手进行较大强度的刺激，国民经济可能会进入一直下旋降落的状态。但是，宏观经济刺激的基础，是经济体制环境中经济主体对刺激的反应。中国目前的经济体制，与现代国家宏观调控的经济体制有着重大的区别。因此，宏观经济刺激与大力度市场化体制改革同时发力，才能收到预期的效果。重经济刺激于一役，轻体制改革之根本，经济复苏结果很可能会无功而返。笔者就此开一专栏，今天发出之一。

宏观财政货币政策刺激经济系统体制的不同

我们实施宏观刺激政策时，需要清醒认识的是中国体制基础的不同。这里简述一下市场经济体制的宏观政策刺激。无论是20世纪30年代大萧条时代的欧美各国，还是20世纪90年代到2020年经济低迷的日本，政策刺激受众方面，生产的竞争主体是非国有企业，资源配置的基础是市场机制；货币流动从央行和财政到大中小微企业、劳动者和家庭的主干和毛细渠道是畅通的。他们采取宏观需求管理的扩张政策刺激，是因为企业偏好储蓄而不投资，居民持有货币而不消费，导致了经济的流动性不足，政府扩张性政策的目的是补充流动性，使经济景气水平恢复到潜在应有的国民经济景气状态上。但是，中国渐进转轨经济的宏观经济刺激面临着体制方面的困境。

初级阶段剩余时间与建立市场经济体制的逻辑困境

1978年我们进行了改革开放，1992年确立改革的方向是社会主义市场经济。但是，至今我们并不是一个完善的一元社会主义市场体制的国民经济体系。

最近梳理了一些理论。1957到1977年，中国经济发展不尽人意。当时的经济困境，使我们要发展生产力，于是现实地提出了社会主义初级阶段理论。从建国后酝酿、实施并完成社会主义改造都算上到现在，社会主义初级阶段已经74年了。1978年后为什么要发展个体民营外资等非公有经济，为什么需要市场，理由是生产力不发达，需要有追求经济利益的有活力的多种所有制，需要有高效率配置资源的市场。于是，我们在1992年更加明确地提出改革的方向是建立社会主义多种所有制发展和市场调节的经济体制。

经典社会主义政治经济学定义得很明确：社会主义社会，没有商品、货币、价格和市场，生产资料全民所有，资源和生产由计划安排，按劳动贡献和以劳动券进行分配。当然，就是曾经的前苏联和中国，经济调节方面并没有做到取消商品、价格和货币，只实现了行政定价和保留货币，部分还要统购统销的计划经济；所有制方面并没有实现全民所有制，而是国有制和集体所有制并存；分配方面除了农村实现了生产队很小范围的非货币工分（劳动券）领取消费品外，城镇并没有实现以劳动券计量和领取生活用品，还是保留了货币工资方式。

非国有经济对初级阶段的未来没有方向感和安全感

社会主义阶段方向不明确与民营和外资企业没有安全感。现在的方向是：2035年建设一个社会主义市场经济体制，剩余的时间是11年；2050年要转向高级社会主义阶段，初级阶段剩余26年。那么，理论上的逻辑困境是，2050年后我们转向的是经典政治经济学定义的高级社会主义社会，或者转向当年前苏联和中国的社会主义，还是多种所有制并存和市场配置资源方向仍然不变，转向高级的社会主义市场经济阶段？我觉得目前大家说的方向不明，实际就是这一最大的不确定性。

因为前几年已经有学者提出，应当坚持社会主义最终目标，消灭私有制是初心；也有学者判断个体私营经济已经完成发展经济的任务了，到退出历史舞台的阶段了；还有的部门领导提出民营企业要职工参加管理和利益要共享，被理解为要进行当年做过的职工接管企业和利润共同分配方式的社会主义改造；而且，2009年到2023年，国有资产占社会非金融企业总资本的比例，从20%上升到了40%。这些都使民营和外资企业有所担心和不安。

因为如果目标的方向不论是经典社会主义，还是重回前苏联和中国曾经的社会主义，那么在初级阶段还剩26年的时间中，就家庭、个体、民营和外资创业、经营和置业者的考虑：一是会不会再过26年生产力发展到一定程度后，又会进行社会主义公私合营到全民所有制的再改造；二是现有的资产未来是不是安全，要不要将现有资产在初级阶段前向安全的国家和地区逐步转移；三是还能投资、建设和经营几十年和上百年的非国有企业吗，有无必要在国内进行新的长期置业和创业资产的投资和建设；四是还要不要持有国内的股权、股票和国债等长期资产；五是现在批租的四十年或者七十年的国有土地，居住70年国有土地产权的住宅，有的不到2050年，现在就或者陆续到期的，土地会不会政府收回；六是初级阶段就剩余26年了，再购买四十年的土地去建设和经营企业，再去购买70年产权的房屋，到时说好的使用年期会不会作废。

建议社会主义市场经济初级阶段延长为200年

这个最为基本方向和安全感方面的问题不明朗、不确定和不安心，那么，对内，民营和外资企业对再多促进民营企业发展和吸引外资的政策都会半信半疑，观望躺平；到外或者在外，在财产安全的国家和地区寻找投资机会和财产的安放之处。

上述最基本方向和安全的不确定前提下，经济大力度的财政和货币政策刺激，效果必定会大打折口。因此，笔者建议的是，需要宣布社会主义初级阶段时间在原来100年的基础上再加100年，时长200年，并定义现在开始的时期为跨世纪的社会主义新初级阶段，主要任务是增强活力，提高效率，极大地发展生产力，富裕人民，建设一个经济高度发达的国家。将未来要建设一个更发达更美好社会并与世界各国和平发展的任务，留给3050年时中华民族的子孙们去努力。

并以这篇专栏文章，庆祝国庆，期望未来，祝福大家。