商务部：“1+N”的稳外资政策“组合拳”正在路上
中国青年报客户端北京2月20日电（中青报·中青网见习记者 赵丽梅 记者 张均斌）“在华的外资企业贡献了近7%的就业，七分之一的税收、约三分之一的进出口、二分之一的机电产品和高新技术产品的出口，既是国内大循环的重要组成部分，也是联通国内国际双循环的桥梁纽带。”今天，在国务院政策例行吹风会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激指出，吸引外资是我国构建新发展格局不可或缺的力量。
为做好2025年稳外资工作，加大引资稳资力度，日前，商务部、国家发展改革委联合发布《2025年稳外资行动方案》，从4方面提出20条措施。商务部外国投资管理司司长朱冰在现场表示，下一步，各部门还会推动出台配套的若干政策文件，形成“1+N”的稳外资政策“组合拳”。
吹风会现场。中青报·中青网见习记者 赵丽梅/摄
凌激介绍，截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元人民币。他提到，我国通过积极吸引和利用外资引进资金、先进技术和管理经验，推动各地经济发展、税收增加，提供了大量的就业岗位，提升了居民生活水平，丰富了商品和服务供给。“可以说，外资是中国改革开放的见证者、贡献者，也是获益者。当前，我国正在致力于以高质量发展推进中国式现代化，因此吸引外资将继续发挥重要作用。”
吸引外资为我国建设现代化产业体系提供了重要支撑。凌激指出，截至目前，外商在华投资已覆盖了20个行业门类、115个行业大类；在制造业领域，有31个大类和548个小类都有外商投资。我国作为唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，外资发挥了举足轻重的作用。而且，外资企业通过其供应链带动了资本、技术、原材料、产品、服务等跨境流动，使我国深度参与全球产业分工与合作，有助于我们打造更加开放、富有韧性的产业链和供应链。
“吸引外资有助于促进形成新质生产力。”凌激谈到，外资企业已成为我国科技创新体系的重要组成部分。国家统计局发布的数据显示，2013年到2023年，我国规模以上外资工业企业研发人员全时当量从每年62.9万人增加到83.8万人，增长了33.2%，研发投入从2015.1亿元增加到3757.6亿元，增长了86.4%，有效发明专利数从7.5万件增加到32.7万件，增长了336%。今后，我国将继续坚持开放创新，通过积极吸引外资，充分利用全球创新资源和创新成果发展我国新质生产力。