特朗普威胁加税,日本寄望安倍承诺
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2025-02-28 12:48:48

文︱陆弃

美国总统特朗普近日再次威胁,如果全球进口汽车未能符合美国的需求,他将对其征收高达25%的关税。这一强硬言论引发了日本的高度关注,尤其是距离4月的最后期限已越来越近。日本政府深感焦虑,试图以“安倍牌”来化解特朗普的压力,回溯六年前日本前首相安倍晋三与特朗普的约定,试图通过这一历史协议影响当前的贸易局势。

《日经亚洲》2月25日的报道指出,2019年,特朗普上任后便开始要求日本减少贸易逆差,并且以国家安全为由威胁加征汽车及汽车零部件的高额关税。在这种背景下,安倍与特朗普于当年9月25日在纽约联合国大会期间签署了一份初步的美日贸易协议,并在10月正式签署。协议中明确规定,日本同意下调对美国农产品的关税,美国也将作出相应的关税削减,同时进一步开放相关市场。值得注意的是,该协议只表示涉及汽车和汽车零部件的相关磋商将继续进行,并没有在协议中直接就此问题作出明确的决策。

这项协议的核心内容之一是,特朗普向安倍承诺将暂时搁置对日本汽车加征关税的计划,而日本则需要在未来几个月内进一步加强对美国农产品市场的开放。虽然协议在表面上看似是双方的妥协,但背后隐藏的潜在问题在于,特朗普对日本的要求并未完全放松,反而在协议中留下了模糊的条款,使得这一问题的最终解决变得更加复杂。

安倍当时与特朗普在联合记者会上共同表示,两国将在汽车和汽车零部件的贸易问题上继续进行磋商。安倍在场时公开对记者表示,“日美联合声明的内容并未就汽车关税问题做出具体承诺,我们将继续与美国方面进行谈判”。安倍的言辞显得颇为谨慎,似乎暗示着这一问题的解决远未尘埃落定。

六年过去,特朗普如今再度提出加征汽车关税的威胁,无疑让日本政府深感焦虑。考虑到日本在全球汽车市场的地位,以及日本汽车产业对国内经济的巨大影响,这一关税威胁如果付诸实践,无疑会对日本经济造成严重打击。尤其是美国市场一直是日本汽车产业的重要出口市场,若美国实施高关税政策,势必会影响日本汽车的销量,进而对日本企业的盈利能力构成压力。

为了避免这一潜在危机,日本政府不得不再次翻出六年前的“安倍牌”。回顾当时的情况,安倍与特朗普在谈判桌上的交流显然是日本在应对美国贸易压力时的一种策略。通过签署初步协议并做出妥协,安倍试图为日本争取更多的时间和空间,以避免在特朗普的威胁下做出过于激进的回应。

然而,随着特朗普的重提这一关税威胁,安倍当年所作出的承诺是否仍然有效,成为了当前日本政府必须面对的一个难题。特朗普显然并没有忘记当年的约定,他再次以“国家安全”为理由,要求日本减少对美国市场的依赖,特别是在汽车行业上。这一要求看似是为了保护美国本土产业,但实际上更多的是出于特朗普对全球贸易格局的控制欲望,尤其是对日本这一全球汽车制造大国的关注。

日本在面对特朗普的贸易威胁时,始终维持着较为稳妥的策略。一方面,日本并未完全放弃与美国的贸易谈判,另一方面,日本也在寻求通过多边贸易协议来降低对美国市场的依赖。例如,日本近年来通过加入《跨太平洋伙伴关系全面进展协议》(CPTPP)等多边贸易框架,试图在全球范围内为自己的经济寻找更多的出路。此外,日本还加强了与欧洲和亚洲其他主要经济体的合作,以减少美国贸易政策的不确定性对自身经济的冲击。

然而,这一策略是否能够有效减轻特朗普对日本的贸易压力,还需要时间来验证。特朗普的“美国优先”政策在全球范围内引发了广泛的争议,特别是在贸易领域,美国以单边主义方式推进关税政策,给全球供应链和市场带来了极大的不确定性。日本作为全球第三大经济体,势必受到美国政策的影响。而在这一过程中,特朗普是否还会继续依赖安倍曾作出的承诺,以及是否会坚持加征汽车关税,仍然是未来几个月内的关键问题。

此外,特朗普加征关税的威胁也暴露了美国当前在全球贸易体系中的复杂态度。尽管特朗普在上任初期就明确提出“美国优先”的口号,力求在全球贸易中为美国争取更多利益,但这种单边主义政策是否能够长期奏效,仍然是值得商榷的。美国的对外政策在一定程度上受到了国内政治环境的影响,尤其是特朗普的执政风格和对外政策的不可预测性,使得全球贸易格局变得更加扑朔迷离。

对于日本而言,如何在特朗普不断升级的贸易压力下找到自己的立场,将是接下来几个月的关键问题。日本是否能通过外交手段化解特朗普的威胁,是否能够借助“安倍牌”再次与美国达成妥协,或者日本是否会在全球范围内寻找到更多的贸易伙伴,都是当前亟需解答的疑问。

在全球化遭遇逆流的今天,日本作为一个出口导向型经济体,其在全球贸易中的地位愈加重要。面对特朗普的不断施压,日本必须在保护自身利益的同时,平衡与美国的贸易关系。这不仅仅是一个经济问题,更是政治和外交上的重大挑战。在特朗普提出的新一轮关税威胁面前,日本如何应对,将影响未来全球贸易的格局,也将对日本自身经济的发展产生深远影响。

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