两部门公告13条措施,支持发行科技创新债券
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2025-05-08 12:15:45

5月7日,中国人民银行、中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告,从丰富科技创新债券产品体系和完善科技创新债券配套支持机制等方面,对支持科技创新债券发行提出13条举措。

两部门表示,支持发行科技创新债券,有利于拓宽科技创新企业融资渠道,引导债券市场资金投早、投小、投长期、投硬科技,激发科技创新动力和市场活力,助力培育新质生产力。

公告称,支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构和创业投资机构(简称股权投资机构)发行科技创新债券。科技创新债券含公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具等。

根据公告,发行人可灵活设置债券条款,鼓励发行长期限债券,更好匹配科技创新领域资金使用特点和需求。相关措施将为科技创新债券融资提供便利,优化债券发行管理,简化信息披露,创新信用评级体系,完善风险分散分担机制等。

公告还明确,将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估。鼓励有条件的地方提供贴息、担保等支持措施。

5月7日,在国新办发布会上,中国人民银行行长潘功胜宣布10项政策措施,其中一项是,创设科技创新债券风险分担工具,央行提供低成本再贷款资金,可购买科技创新债券,并与地方政府、市场化增信机构等合作,通过共同担保等多样化的增信措施,分担债券的部分违约损失风险,为科技创新企业和股权投资机构发行低成本、长期限的科创债券融资提供支持。

潘功胜还透露,前期,人民银行会同证监会、金融监管总局、科技部等部门,积极准备推出债券市场“科技板”,相关政策和准备工作已经基本就绪。

目前看,市场各方响应非常积极,各类型金融机构、科技型企业、股权投资机构积极与人民银行、证监会沟通,对接发行科技创新债券的意愿。初步统计,目前有近100家市场机构计划发行超过3000亿元的科技创新债券,预计后续还会有更多机构参与。

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