西安，2025年6月12日 ——享誉全球的房地产服务及咨询顾问公司戴德梁行以“解码不动产与城市发展新动能”为主题举办西安2025年中发布会。本次聚焦西部核心城市发展的会议邀请到业内专家学者、金融机构、产业园区及商文旅体等领域重磅嘉宾，围绕写字楼市场变革、商文旅体融合、资产配置策略、国有资产盘活及城乡高质量发展等议题展开深度研讨。

政策赋能城市发展：构建战略增长极

戴德梁行北区董事总经理胡峰在开场致辞中指出，作为国家中心城市与“一带一路”核心节点，西安在“北跨、南控、西融、东拓、中优”战略引领下，正在通过政策精准激活市场的活跃度。2024年以来，政策红利持续释放，“双中心”建设、“保交楼”专项借款持续推进，民营经济活力显著提升，文旅融合战略迭代升级，共同构成城市发展的底层逻辑。2025年推出的“八个着力”新举措，重点培育数字文旅、微短剧等新业态，推动文旅产业成为高质量发展的新引擎。

“政策与市场的双轮驱动，正为西安不动产与城市发展注入强劲势能。”胡峰强调。

写字楼市场深度调整：三大机遇重塑行业格局

戴德梁行数据显示，截至 2025 年一季度，西安全市优质写字楼空置率小幅回落至 27.7%，租金水平虽延续承压态势，但市场正孕育着三大结构性机遇：

一、产业格局重构，金融科技引领需求升级

金融业与科技互联网行业贡献主要新增需求，其中，金融业升级扩租需求占比近九成，新兴甲级商务楼宇凭借硬件与配套优势，成为金融业扩张的核心载体；科技企业超 60% 租赁需求集中于高新二期，形成显著的产业集群效应，进一步推动区域写字楼市场的集聚发展。

二、租户需求迭代，定制化与灵活办公双轮驱动

企业租赁逻辑发生根本性变革，对“定制化交付”模式的需求显著提升。头部企业为适配自身发展需求，加速布局功能定制化办公空间。与此同时，中小面积租赁需求倍增，推动联合办公空间渗透率攀升，灵活办公模式成为市场活力来源。

三、绿色建筑价值凸显，ESG 战略强化抗周期能力

获 LEED 认证楼宇在市场调整期展现出较强抗周期韧性，租金较市场平均溢价约 7% ，空置率持续低于市场平均水平，彰显绿色建筑在资产运营中的优势，进一步印证了ESG战略在提升资产抗风险能力和长期价值方面的关键作用，推动行业向可持续化转型。

针对市场变革，戴德梁行提出“存量焕新、产品双轨制、全周期赋能”三大进化路径，助力客户把握产业与需求变革中的价值跃升机遇。戴德梁行西安项目及企业服务部主管房旭东表示，当前西安写字楼市场平静的表面下蕴藏着结构性机遇。伴随产业升级步伐加快与企业需求持续分化，市场已步入从‘规模扩张’向‘价值重塑’的战略转型期。戴德梁行将依托数据洞察与专业研判，持续为客户提供高价值决策参考，助力西安商业地产迈向高质量发展新征程。

商业格局迭代：从“双核心”到“场景粘性”的竞争升级

戴德梁行数据显示，西安现有商业存量为763.5万平方米。2025-2026年预计将有60万平方米新增商业投入市场，主要集中于高新区；老城区存量商业加速升级，钟楼商圈、曲江大唐不夜城配套商业区等多家传统百货通过业态调整与专业运营，推动空间重构与品牌焕新。

戴德梁行北区商业部主管孟祎解析西安商业格局时指出，西安正构建“双核心+多节点”商业格局——即以赛格&SKP、万象城&太古里为两大核心引擎，叠加文旅特色街区（大唐不夜城）、交通枢纽商业（西安北站TOD）、远郊奥莱（静安国际奥莱）的多元网络。未来竞争关键在于“场景粘性”与“在地文化转化效率”，需通过文化IP、赛事流量、首店经济的系统整合，将年均 2.5亿人次游客流量转化为可持续的消费留量。

资产配置与国有资产盘活：防御性策略与活化路径

在资产配置领域，戴德梁行中国资本市场部副董事总经理、北京资本市场部主管杨蕾表示，在全球经济不确定性加剧、利率高企的背景下，投资者趋向多元防御策略。2024年中国内地大宗交易金额虽同比下滑至2,207亿元，但成交宗数创五年新高，小规模精品项目交易活跃。2025年一季度市场回暖信号显现，以西安为代表的重点新一线城市，能源产业资本频购核心高端酒店资产，推动酒店板块价值重塑。她强调，酒店投资需从“买入持有”转向“运营赋能”，在购入后做好专业的酒店运营，是投资人面对的新挑战。优质的酒店资产固然能提供稳定现金流和长期价值，但要真正释放其潜力，对投资者的运营能力和资源整合能力提出了更高要求。

针对国有资产盘活，戴德梁行北京估价及顾问服务部高级经理、国有资产盘活顾问业务负责人段梦圆提出，在新经济形势之下，高效利用不动产成为国有企业提升资产效益重要而且必要的手段。就国有企业而言，盘活存量资产的过程即是对自身资管业务进行优化、实现战略升级的过程，对于打通各层级、区域资产、构建业财一体化管理体系，塑造具有特色的市场优势有着重要意义。戴德梁行从“资产诊断、盘活提质、运营增效，到企业管理维度的体系建设、制度优化、持续发展，构建经营逻辑下的综合性解决方案，推动西安市国有资产从“沉睡”到“活化”转变。

《中国城市高质量发展白皮书》发布：聚焦城市更新与新质生产力

会上，戴德梁行北区策略发展顾问部主管徐天发布戴德梁行最新研究成果《中国城市高质量发展白皮书》，白皮书立足国家战略导向，聚焦城市更新、新质生产力及城市运营三大维度，全面梳理当前中国城市高质量发展的关键趋势、政策脉络与典型路径。

徐天指出，当前我国城市发展已进入存量提质与结构优化并重的高质量阶段，打造宜居、韧性、智慧、绿色、创新与人文城市成为城市治理的重要方向。在政策加码背景下，城市更新行动全面提速，城中村改造、老旧小区整治、功能性片区焕新等进入深水区，多元参与、统筹治理的城市更新格局正在形成。与此同时，以低空经济、储能、低碳、数字经济等产业为代表的新质生产力，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征的先进生产力质态，对于推动经济转型升级具有重要意义，将成为推动城市高质量发展的新引擎。

圆桌对话：城乡高质量发展的西安路径

随后，在“中国城乡高质量发展新趋势”圆桌讨论中，由戴德梁行北区商业部主管孟祎担任主持人，乡村振兴战略研究院院长、中国城市发展联盟副主席、中国西部发展研究中心高级研究员赵磊，西安建筑科技大学设计研究总院建筑第三分院院长张伟，戴德梁行北区策略发展顾问部主管徐天与戴德梁行西安公司产业地产部高级经理何申等四位专家进行了深度探讨。专家认为，城乡高质量发展需要通过空间重构、产业提质、运营进化、生态再生等路径，实现经济转型与空间再造，最终创造人民美好生活。同时，针对西安高质量发展动能的议题，各位专家分别从乡村振兴、城市更新、文商旅体融合、新质生产力等领域分享各自研究成果与操盘经验，并研讨通过绿色化、人文化、创新性等路径探索适合西安城市高质量发展的可行性。

徐天分享了以“从多快到好省”转型为核心的城市更新实践与新质生产力孵化机制。他以北京阳光彩虹湾和杭州有组织科研平台为例，生动阐述了西安在城市更新和科技创新两翼并举中的机遇以及可行路径。

戴德梁行西安产业地产部高级经理何申指出，中国城乡的高质量发展带动了物流基础设施、产业园的快速发展，特别是电商、新能源、智能制造等产业在西安的聚集，正推动高标准仓储冷链物流设施与现代化产业园跨越式发展，成为西安市经济高质量发展的重要支撑。