原标题:黑龙江:惠企频出实招 市场活力十足
从“人找政策”到“政策找人”, 黑龙江省惠企政策服务平台实现好政策一键送达,为331万户经营主体建立专属档案;一份信用报告代替一摞证明, “信用代证”改革,为全省1703家有证明事项办理需求的经营主体出具专项信用报告3838份,替代传统无违法违规证明83300份,57个应用领域、10个应用场景……如今,黑龙江已进入“信用代证”2.0时代;依托全省数字政府建设基础,创新集成“龙”系列企业服务包,打造龙易办、龙易享、龙信融、龙易兑、龙易达等标志性服务产品,有效满足企业在审批服务、政策兑现、融资、合同履约监管、诉求反映等方面需求……聚焦企业经营发展的痛点堵点难点,黑龙江省连续推出“能感知、有温度、见效果”的惠企政策,厚植企业发展沃土,激发市场活力,为振兴发展蓄积新动能、释放新动力。
黑龙江省惠企政策服务平台
政策显效,“真金白银”惠企利民
“两新”政策加力扩围激发消费者换购热情;首发经济大礼包吸引知名品牌开首店办首展;20条政策措施支持高端智能农机装备产业高质量发展……年初以来,在黑龙江省,一项项惠企利民政策接连出台。
政策工具发力显效,创新活力蕴藏在一个个经营主体之中。2025世界无人机大会,一场汇聚全球800余家低空经济领军企业的科技盛会,联合飞机集团以中国智造硬核实力震撼登场,全球首发的纵列式无人机铂影T1400无人机惊艳亮相,引领低空经济S产业创新实力再攀新高。“这是我们在哈尔滨研发制造的新产品。”联合飞机集团董事长田刚印说,企业发展需要的政策、人才、配套设施,都可以在黑龙江得到满足。
广袤的应用舞台、奔涌的创新动能、丰厚的人才储备,黑龙江低空经济蓄势腾飞中。强有力的政策,则是这腾飞之势的坚实“托举” :重磅出台《加快推动低空经济发展实施方案》《促进低空经济发展若干措施》,从“真金白银”的补贴与重点项目扶持,到空域资源优化、全产业链培育,黑龙江省构建起全方位支撑体系。同时将低空产品服务纳入采购目录,对达标企业给予高额补贴,并积极认定试点地区与产业基地。精准有力的政策组合拳,有效激活了包括联合飞机集团在内的经营主体。
鹏程新材料是一家专注于复合材料研发的高新技术企业,企业的药品包装、新能源电池复合材料等产品畅销全国。作为轻资产科技企业,鹏程新材料一直想扩产,但却缺少流动资金。浦发银行针对科技型中小企业开发了“浦新贷”科技产品。在对科技类企业的财务、资质进行综合考核后,通过大数据画像,迅速完成贷款流程。很快,鹏程新材料拿到了1000万元贷款。
黑龙江省融资信用征信服务平台
金融是实体经济的血脉,持续、精准、高效的金融供给对于企业生存和发展有着至关重要的作用。今年,全省“服务企业效能提升突破年”行动开展以来,黑龙江省围绕缓解中小微企业融资难题,以经营主体的满意度和获得感为出发点和落脚点,持续推进政策落地,助力金融和企业对接,完善配套服务。截至6月末,新一轮“双稳基金”担保贷款累计投放315.7亿元,惠及中小微企业等经营主体15188户;截至7月31日,全省融资信用征信服务平台已累计注册经营主体196.41万余家,入驻金融机构2123家,发布金融产品1959个,实现融资放款11.69万笔,累计融资放款2479.52亿元。
“政策找人”,惠企红利一键直达
日前,黑龙江建龙化工有限公司负责人收到一条短信,告知企业获得五万元奖励补贴,提示尽快在黑龙江惠企政策服务平台确认相关信息并提交银行账号。
给建龙化工带来这份惊喜的背后,是黑龙江省营商环境局打造的“惠企政策服务平台”。对企业而言,再好的政策如果“找不到、读不懂、兑现慢、不会办” ,便形同虚设。黑龙江省营商环境建设监督局充分立足企业视角,建设全省统一的惠企政策服务平台,集政策发布、推送、解读、申报、审批、公示、评价于一体,省内企业只要登录平台,就可以一网查找和匹配国家省市县四级的惠企政策,符合条件的可以直接在平台申报办理。平台将传统“自下而上逐级报”的审批,转变为“自上而下精准派”审批,由终审单位智能分拨任务至初审、复审单位,限时“接棒”完成审批上报。让建龙化工收获意外之喜的就是源于这颠覆性的流程再造。
截至目前,“惠企政策服务平台”已为331万户经营主体建立了专属档案,累计发布政策事项3300条,累计惠及企业27266户,兑现资金35.71亿元。
吸引外地企业考察对接
优服务解难题,惠企诚意十足
“坐在电脑前,申报当天就拿到了营业执照,连印章刻制、银行账户都办妥了!第二天许可证也同步变更好了,全程没跑一次腿。”经营食品加工四年多的邓利,在短短两天内就完成了从个体工商户到“企业经理”的身份跃升。她的“无感”体验,是哈尔滨新区在全国率先推出的“个转企一件事+免申即得证”组合式改革带来的成果。
坚持问题导向,优服务解难题,各市地各部门从“小切口”入手,纷纷推出实招硬招,助企惠企诚意十足。
“1小时就能完成通关和办照,这样的效率让我们在黑河投资更有信心!”一名俄籍企业家的办事体验,正是黑河市服务企业效能持续提升的真实写照:重大项目用地保障率已达100%;企业全生命周期“高效办成一件事”场景达53个,效能提升70.6%;企业诉求“2110”处办机制全面运行,企业诉求办结率、满意率等指标均达100%。
为确保惠企政策应享尽享,伊春市乌翠区安排“企业专职服务员”梳理国家及地方层面的税收、场地补贴、项目扶持等政策。通过实地走访、专家解读等方式,“面对面”送政策上门,帮助企业精准掌握申报要点。针对企业用工需求,还创新推出退役军人“定岗式”培训,量身定制培训计划,有效缓解企业用工难题……
惠企频出实招,市场活力十足。年初以来,黑龙江省持续打造的优质涉企市场环境、金融环境、政务环境、法治环境、人文环境,正转化为发展的竞争力与吸引力,招引更多优势资源落地黑龙江、扎根黑龙江。上半年,全省新签约项目近1300个,签约金额超3700亿元。(黑龙江日报记者曲静)