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建国西路，上海64条永不拓宽的马路之一。

作为衡复风貌区内的重要路段，其日常车流量较大，沿线历史建筑丰富。原先这里的白色混凝土路面布满沟槽，架空线交织错乱，在台风来临时常发生路面积水和架空线脱落的情况。为进一步提升该路段精细化、精准化管理水平，徐汇区建管委牵头信息、燃气、合杆、排水、市政等条线协同推进全要素改造，实现建国西路的“里通外畅”。

“里”通——曾经“天上飞”的杂乱架空线转为“地下走”，空间上的“化繁为简”让城市天际线更加清朗。同时，原有的老化燃气管、排水管也得到了一体化的更新，提升了城市应对极端天气的能力，保障出行安全性。

“外”畅——经全要素治理，完成机动车道、人行道翻新，路面烂塘修复，缘石坡道衔接顺畅，实现道路通行品质的全面提升。创新采用“板块注浆+沥青铺设”的方式进行修复，实现“白改黑”，提升行车舒适度。

这只是其中一个剖面。去年以来，徐汇区建管委瞄准城市治理痛点，开出了“要素治理、感受为先、过程精控”的治理良方，为城区“舒筋活络”，打通精细化、精准化治理的“任督二脉”。

“全要素治理”疏堵点，“内外兼修”换新颜

今年上半年以来，徐汇区建管委落实“一路发起，多路协同”的工作机制——以架空线入地为引领，同步推进电力、燃气、排水、市政等相关工程改造，完成建国西路、漕溪路、宜山路（中山西路-凯旋路）等重要路段的全要素整治。

城市建设终究要以居民的感受度为落脚点，在推进架空线入地的同时，徐汇区建管委坚持“安全为先、通行有序、精细引导”的原则，通过“微更新”的方式同步推进港湾式公交站台建设——针对交通流量大、乘客密集的公交站台设置公交车专用停靠区，优化人车动线，减少通行堵点。结合适老化工作要求，增设无障碍坡道、盲道，并补全沿线盲道断点，提升困难群体出行安全性、便捷性。

此外，为进一步提升交通功能，避免高峰期交通拥堵时的机非混行现象，徐汇区建管委结合蒲汇塘路架空线入地工程同步实施交通改善工程，取消原先的机非混行布局，优化道路断面，在路段南侧新增一根非机动车车行道，缓解了道路拥堵，提升了道路通行能力。

“过程精控”保畅通，民心工程更贴心

城市高质量发展既要坚持民心工程的高效、快速推进，也要注重施工过程的控制，减少对群众的影响，做到既管长远、也立当下。架空线改造因涉及占道施工而常在夜间开展，噪音污染、施工扰民等问题随之而来。为减少对周边居民影响，区架空线指挥部采取一系列“精细”行动。

一方面，做实做细施工组织。细化施工方案，减少施工对交通的影响，争取有条件的路段实施“白破夜做”“日间施工”。同时，优化施工工艺，结合现有废弃管道、箱涵开展电力排管，减少路面开挖，加快工程进度。

另一方面，加强条块结合。施工前提前与路段范围的居民区沟通施工方案和施工时间。正式进场前张贴安民告示，明确工程内容及工期节点，预留专线联系方式。

此外，还夯实巡查检查。制定巡查制度，开展现场检查，督促施工单位严格落实文明施工措施，合理安排夜间施工工序和时间，充分采取降噪措施，减少噪音产生。

三剂良方协同发力，为消除城市上空“黑色污染”、推进城区精细化精准化治理指明了清晰的路径，这不仅是城市物理空间的焕新，更是精细化、精准化治理理念的深度实践。下一步，徐汇区建管委将持续推进天平路、广元西路、宜山路、裕德等重要路段架空线入地整治工作，进一步提升城区精细化、精准化治理成效。