1954年7月出生于黑龙江省双城志愿军留守处,祖籍荣成市宁津镇渠格村,少将军衔,1969年1月,中苏边境乌苏里江上的珍宝岛发生边境冲突,张世平应征入伍到沈阳。4月,随部队开赴黑龙江北安地区。7月,又随部队开赴呼伦贝尔盟,成为沈阳军区边防第10团2营的一员。9月,被部队送到哈尔滨市俄语专科学校学习俄语。1971年,张世平毕业后返回部队担任“小翻译”。1977年3月,他被调到辽宁省军区锦州军分区,1979年被部队选调石家庄高级步校军事队学习。1981年,他以全优成绩毕业,并被分配到第40集团军120师作训科任参谋。1983年,张世平任120师358团司令部作训股长,随部队赴内蒙古克什克腾旗经棚地区参加国防施工。1984年,张世平任358团第1营营长,因工作成绩突出荣立三等功一次。1985年,他任120师司令部作训科科长,因组织部队进行军事训练“目标管理”成绩突出,荣立三等功。1988年,张世平被军事科学院战术研究部选调任军队指挥研究室正团职研究员。
1991年,张世平任副师职研究员,1993年任研究室副主任。1997年,他任正师职研究员,因组织全军司令部条例编修工作成绩突出,傅全有总参谋长签署命令记三等功一次。1999年,张世平升任研究室主任,随总部代表团赴南联盟实地考察科索沃战争情况。2000年,他任军事科学院科研指导部学术调研处处长。2002年,张世平任军事科学院科研指导部副部长。2004年,他任军事科学院战争理论与战略研究部副部长。
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