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来源：金融时报
近日，金融监管总局批复同意平安人寿公开发行不超过200亿元的10年期可赎回资本补充债券。此外，东吴人寿也于近日宣布成功发行30亿元资本补充债券。
据《金融时报》统计，今年以来，保险公司通过发行资本补充工具进行融资的趋势日益显著。仅12月以来，同方全球人寿、长城人寿、中英人寿相继发布公告，拟发行金额分别为5亿元、10亿元、15亿元的无固定期限资本债券（以下简称“永续债”）。截至12月17日，保险业今年已发行及获批待发的资本补充债券和永续债总额已达1028.7亿元。
业内专家向《金融时报》表示，宏观经济环境、利率水平、市场竞争与监管政策等因素，均会影响保险公司的资本补充决策。险企在选择融资工具时，需统筹考量自身资本需求、融资成本与市场条件，合理安排发行规模与时机。
永续债发行规模达529.7亿元
永续债是指保险公司发行的无固定期限、含有减记或转股条款、能够在持续经营或破产清算时吸收损失的资本补充债券，可用于满足偿付能力监管要求。
据统计，截至12月17日，今年共有13家保险公司发行永续债，包括交银人寿、泰康养老、泰康人寿、平安人寿、太平人寿、招商信诺人寿、工银安盛人寿、阳光人寿、中银三星人寿、中邮人寿、同方全球人寿、长城人寿以及中英人寿，合计金额达529.7亿元，票面利率介于2.2%至2.95%之间。
多位券商分析师认为，自2022年“偿二代”二期规则实施以来，寿险公司核心资本认定标准趋严，导致行业偿付能力尤其是核心偿付能力普遍下滑。永续债能同时提升综合偿付能力充足率与核心偿付能力充足率，因此成为保险公司补充核心资本的重要工具。2024年12月20日，金融监管总局发布通知，将原定于2024年底结束的“偿二代”二期工程过渡期延长至2025年底。对此，国泰君安证券分析师刘欣琦认为，随着过渡期政策未来结束，预计将有更多保险公司通过发债缓解资本压力。
资本补充债券年内存量499亿元
除永续债外，资本补充债券也成为保险公司“补血”的另一重要途径。据统计，截至12月17日，今年已有13家保险公司发行资本补充债券，包括中英人寿、财信吉祥人寿、交银人寿、中韩人寿、财信吉祥人寿、中国人寿财险、英大泰和人寿、中国财产再保险、平安产险、紫金财险、招商局仁和人寿、平安人寿以及东吴人寿，发行总额为499亿元，票面利率在2.15%至2.8%之间，略低于永续债利率。
其中，平安人寿发行的200亿元资本补充债券为年内单笔最大规模债券，票面利率2.39%，目前已全部发行完毕。平安人寿对《金融时报》记者表示，本次发债旨在提升公司偿付能力，支持业务稳健发展。
刘欣琦认为，资本补充债券主要用于补充附属资本，可提升综合偿付能力充足率。该类债券通常以公募方式发行，对综合偿付能力有特定要求的保险公司（如经营农险等业务的机构）往往更倾向于选择这一工具。
联合资信评级发布的报告认为，在传统寿险利差盈利模式面临挑战、行业向高质量发展转型的背景下，发债不仅有助于缓解短期资本压力，也为战略调整与业务升级提供财务缓冲，增强险企应对利率波动与投资风险的能力。
险企融资结构持续优化
针对保险公司如何选择资本补充工具，业内人士指出，首要考量因素是资本性质与用途。资本补充债券主要用于补充附属资本，满足综合偿付能力要求与业务扩张需要，但其还本付息压力相对较大。永续债则无明确到期日，可减轻偿债压力，不过利率通常较高，会增加财务成本。其次，市场接受度与投资者偏好也是重要决策依据。永续债收益较高但风险相对较大，投资者需权衡收益与风险。保险公司需结合自身资本结构、偿付能力状况及长期发展策略，合理选择融资方式。
多家券商分析认为，随着监管政策推进与市场环境变化，保险公司通过发行永续债与资本补充债券双渠道优化资本结构的趋势预计将持续。在行业转型与资本压力并存的背景下，灵活、高效的资本补充机制将成为险企稳健经营与可持续发展的重要支撑。