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中新网宁德2月13日电(记者吕巧琴)一本边角磨损的笔记本，翻开内页，密密麻麻记录的不是大案要案，而是一个独居老人的门牌号、一个叛逆少年的生日、一句商圈保安随口提的隐患……这是福建省宁德市公安局东侨分局五里亭派出所所长赵素金从老所长手中接过的“传家宝”。

五里亭派出所位于宁德市中心城区，辖区5.6平方公里内实有人口8万余人、企事业单位4000余家，商圈密集、警情复杂，却实现警情案件连续8年双下降，矛盾纠纷调解成功率99%。

今年1月，五里亭派出所被公安部命名为全国第四批“枫桥式公安派出所”。“拿到文件那一刻，不是激动，是踏实。”赵素金12日如是对中新网记者说。五里亭派出所以“以百姓心为心”的初心，将新时代“枫桥经验”融入基层治理肌理，成为东侨开发区平安建设的生动缩影。

民情笔记守初心小事见情暖民心

2025年7月，从北京来宁德休养的张女士发现租住房屋的客厅监控竟联网运行，愤而报警。五里亭派出所立即启动“联合调解”机制，邀请人民调解员、律师、社区干部共同参与，通过“社会治理+保险”机制保障调解协议履行，历经四个多小时“背靠背”解析法理、“面对面”纾解心结，最终将纠纷就地化解。

“刚开始，她情绪非常激动，调解到一半，突然站起来说要跟我握手。”赵素金回忆，张女士在离开宁德前还留下了一段语音：“感谢你们出现在我的生命里，在最关键时刻给予我温暖，给我安全感。”

在五里亭派出所，这样的故事并不少见。90多岁的印尼归侨黄奶奶独居，社区民警张金武常年为她保管钥匙，取养老金、修电暖器、陪伴散步；山西一位母亲仅凭“孩子可能在宁德”的线索奔波千里寻子，该所依托“两队一室”改革的队室协作机制，历经70多个小时接力寻找，终将失联三个多月的孩子平安交到母亲手中。

数据显示，五里亭派出所年均化解纠纷700余起，90%当场化解，调解成功率连续3年超过99%，重复报警率下降93%。五里亭派出所民警阮志远称，真正实现了“小事不出社区、大事不出辖区”。

机制创新破难题多元共治筑平安

作为宁德全市公安机关派出所“两队一室”改革的示范所，五里亭派出所的改革成效吸引了全国150多家单位前来交流观摩。该所制定16项运行机制，建立“研、交、办、结、督”闭环体系，综合指挥室成为智慧中枢，社区警务队发挥人熟地熟优势，案件办理队精准攻坚，实现警力效能最大化。

针对辖区商圈密集、娱乐场所云集的特点，该所首创“‘90后’警务室”驻点巡防机制，青年民警驻守商圈，每晚巡逻至凌晨2点半，兑现“商圈最后一盏灯是警灯”的承诺；机制覆盖中心城区，实现风险3分钟快处，一年预防180余起冲突升级。

矛盾不上交。该所构建“社区网格首调+物业/商管跟进+民警兜底”三级微调解体系，整合人民调解员、律师、网格员等力量。63岁的全国模范人民调解员陈庆鼎每周坐班，他常说：“法理是尺子，情理是温度。”

针对青少年保护，该所成立“心安驿站”，50余名民警、检察官、心理老师、社工帮扶叛逆厌学少年。曾离家出走的吴同学经帮扶考上高中，专程报喜：“我以后也要成为像您这样的人。”

科技赋能提效能服务不缺位暖民生

“让科技跑在风险前面”。东侨公安分局自主研发“侨智通”App，汇聚14个单位300余名网格力量，提前感知风险；热力图调度警力，无人机空中巡查，科技赋能平安建设。

服务不缺位。针对辖区80%非户籍人口、80%外来商户，该所打造“家门警务”“指尖警务”“弹性警务”——80%业务就近办，134项业务网上办，警企群覆盖100%商户，民警24小时在线，90%涉商纠纷“即诉即解”。

这支平均年龄全市最小的公安队伍，除所领导外，其余民警均为“95后”“00后”。民警晏武扎根商圈六七年，凌晨仍巡逻记笔记，“隐患冒头就得灭”成行动铁律。该所先后获全国公安机关成绩突出青年集体、福建省平安建设先进集体等荣誉，两次荣立集体二等功。

五里亭派出所的“枫桥实践”，是东侨开发区平安建设的生动样本。赵素金表示，本次获评全国“枫桥式公安派出所”，是荣誉更是责任，五里亭派出所将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，把民众的急难愁盼放在心上，把平安守护落到实处，持续深化基层治理创新，以百姓心为心，向人民满意而行，守护好这一方“亭好”枫景。(完)