美国政府已停摆多日,国内的混乱局面不断曝出,令人意外的是,美军也深受其累:按时发工资都成了问题。特朗普口口声声说要“削繁就简”,但实际上,他似乎将赌注押在了对华博弈上。那么他还剩下什么牌可打呢? 政府关门的深远影响 政府关门带来的后果,比街头新闻报道的要严重得多。据观察者网报道,美国各军种约有130万现役军人未能按时领取工资。一些军属甚至在清晨5点就开始排队领取救济粮,许多家庭的生活陷入了困境。 按理说,即便政府停摆,美国军人也应继续获得“保障支付”,但这次似乎出现了空窗期。《战略与国际研究中心》指出,虽然军人仍在执行任务,但薪酬可能会被延迟,除非国会出台特别立法来保障支付。
这一事件的影响在于,停薪可能动摇美军的士气与公众对政府的信任。你让那些为国家捍卫安全的军人先断薪,这传递出的是什么信号?不仅会引发军心不稳,也会让外界看到美国的弱点。 特朗普的算盘 特朗普表面上坚持不妥协,口口声声不求预算中的支持者,但他绝不会没有后手。实际上,这场停摆和混乱局面正为特朗普在外交上制造了一种紧迫感——有困境就有谈判的筹码。 令人意外的是,在这段时间里,特朗普几乎没有公开提到“中国”。过去,他几乎每次发推文都会提到“中国”,这次却没有。原因很简单:特朗普在等中国先发声,或者说,他正押注于“先将国内压力推到极限,再以对华谈判作为救命稻草”。 美国财政部长贝森特已经先行出面,将目标瞄准了10月的APEC会议,并暗示那将是中美直接会晤的机会,可能会带来“突破性成果”。这表明,美国已经在外交上为此做了准备。但中国官方并未回应关于“突破”的言论。中国从来没有承诺在敏感的贸易和核心利益领域做出重大让步,除非美方在某些关键问题上妥协,否则突破的可能性极小。 因此,特朗普现在打的是一张“等中国让步”的牌,他将自己的困境外化,把主动权交给了中国——期待中国来“救他”。 特朗普的三张牌 1. 台湾牌 这张牌非常敏感且危险,理论上是特朗普手中最具震慑力的一张。然而,在实际操作中却有很多限制。他不可能贸然出手,因为五角大楼清楚地知道:如果在台海开战,美军在西太平洋的资源、舰艇和战备能力都处于劣势。除非美国做好充分的军事准备,否则很难打赢一场“干净利落”的战争。因此,虽然这张牌很有威慑力,但特朗普可能只是拿来吓唬中国,而不是真正想开战。 2. 日韩牌 如果台湾牌太过冒险,特朗普可能转而依赖盟友在前线施压。日本和韩国因此成了重点对象。最近,日本自民党选出了高市早苗作为党首,这可能意味着未来日本会走更强硬的保守路线,这对美国有利,也可能对中国制造麻烦。中国必须密切关注日本新政府的外交走向。至于韩国,现任总统李在明仍然比较务实,不会轻易成为美国反华的代理人。特朗普可能通过“促动”日韩来对中国施压,但他无法完全控制这两个国家的政策。 3. 南海/东南亚牌这张牌是美国在当前情况下可操作性较高的一张。菲律宾总统马科斯(小马科斯)亲美,可能成为美国在南海问题上牵制中国的代理人。这张牌的成本相对较低,对美方具有战略意义。但问题在于,小马科斯的国内支持率不稳,如果他下台或局势发生变化,这条路也可能被切断。 风险与不确定性 综合来看,特朗普打出的这些牌都充满了风险,而且这些策略都需要美国投入大量资源。然而,在美国当前面临“断炊”局面的情况下,这些投入本就不稳定。特朗普在国内受困于财政问题,因此他只能等待中国先动。 他目前的策略似乎是押宝:希望中国在经济、外交和贸易上做出让步,这样他才有可能“翻盘”。然而,事实是,中国的立场底线非常清晰,不会在核心利益上做出妥协。无论是贸易谈判、国家主权,还是海洋权益,一旦让步,损失将不可挽回。 特朗普打的其实是压力牌和拖延牌,他试图通过“我们快要崩溃了,你要来救我们”的心态迫使对方妥协。但从中国的角度来看,这种“救火式外交”正好体现了特朗普孤立无援的现实。