12月16日,中国商务部发布了一项重磅公告,宣布对原产于欧盟的猪肉及其副产品征收4.9%至19.8%不等的反倾销税,实施期限为五年。
仅仅一天后,法国总统马克龙便在英国《金融时报》发表署名文章,罕见地对欧盟对华贸易政策提出反思。
并呼吁欧盟必须对中国保持开放,他承认欧盟对华加征关税的做法“不利于双边合作”。
中国对欧盟猪肉征税表面上是保护国内市场的经济决策,但深层次却透露出更复杂的战略意图。
马克龙的态度转变也不是偶然,而是中欧博弈的一个缩影。那么,这场猪肉关税事件背后究竟隐藏着哪些深意?
中国此番对欧盟猪肉征收反倾销税并非一时冲动,而是经过长达一年半的调查。
早在2024年6月,中国畜牧业协会就代表国内相关企业向商务部提出申诉。
认为欧盟猪肉存在严重的低价倾销行为,给中国国内养殖业造成了巨大的冲击。
商务部随后启动调查,最终认定欧盟猪肉确实存在倾销,并对国内相关产业造成了实质性损害。
近年来,欧盟的生猪养殖业产能长期过剩,但其高额的政府补贴为这些企业提供了强有力的成本支撑。
为了消化过剩的产能,欧盟猪肉以低于生产成本的价格大量出口到中国市场,甚至低于其在欧盟内部的市场价格。
中国是全球最大的猪肉消费国,市场需求巨大。
但由于欧盟猪肉的低价倾销,国内的猪肉价格被压制,给中小型养殖户和大型养殖企业都带来了巨大压力。
近年来,国内猪肉产业的利润空间不断被挤压,大量中小养殖户被迫退场,产业链的稳定性受到严重威胁。
商务部的裁定中,针对不同企业采取了差异化税率。
对合规经营企业征收最低的4.9%税率,为正常的贸易行为留足了空间。
对存在恶意倾销行为的企业,则施加高达19.8%的惩罚性税率,直接重创倾销主体。
这一设计不仅体现了中方对公平贸易的尊重,也避免了一刀切式的“全面封杀”,更凸显了中方反倾销措施的理性与精准。
猪肉是中国老百姓的“餐桌刚需”,也是农业生产的重要支柱产业。
在国内经济面临外部压力的背景下,维护“内循环”的稳定性显得尤为重要。
而国内猪肉产业的持续承压,已经对产业链的健康运行形成了威胁。
通过加征反倾销税,中方希望恢复市场的公平竞争环境,保障中小养殖户的生存空间。
同时稳定国内猪肉价格,为整个产业链的可持续发展创造条件。
这不仅是一次经济层面的调整,更是对国内“底盘经济”的一次重要维护。
此次对欧盟猪肉加税,也可以被看作是中方对欧盟此前一系列贸易挑衅的回应。
尤其是在2023年,欧盟对中国电动车产业发起反补贴调查,指控中国政府补贴出口企业。
并威胁征收高达45.3%的关税,这一举动彻底激化了中欧之间的经贸矛盾。
欧盟的这一行为不仅遭到了大量欧洲车企的反对,还被外界质疑是“滥用贸易工具”遏制中国的竞争力。
而此次中方针对欧盟猪肉的反倾销裁定,完全遵循国际贸易规则,流程透明且合法合规。
这无疑是对欧盟单边贸易保护主义的一次有力回击,同时向外界传递了一个明确信号:
中国并不惧怕经贸摩擦,但也绝不会对任何形式的贸易霸凌妥协。
近年来,欧盟在对华政策上始终摇摆不定。
一方面,欧盟深知中国市场对其经济的重要性;另一方面,又在意识形态的驱动下频繁对华施压。
法国总统马克龙就是这种“两面派”战略的典型代表。
他在访华期间高调赞扬中欧合作的重要性,但回国后却在多个场合对中国提出批评,甚至推动欧盟采取更多对华限制措施。
中方此次精准选择欧盟的“软肋”——猪肉产业实施反制,显然是对欧盟内部政策摇摆的一次敲打。
通过这一举动,中方向欧盟释放出警告:如果继续采取单边主义和保护主义政策,最终受伤的将是欧盟自己。
就在中国宣布加征关税的同一天,法国总统马克龙在英国《金融时报》上发表署名文章,态度出现了显著转变。
他在文章中罕见地承认,欧盟对华“贸易再平衡”政策存在问题,并强调欧盟必须对中国保持开放。
马克龙此前对中国的态度十分强硬。他曾多次批评中国“倾销商品,扰乱市场”。
并呼吁欧盟采取更严厉的贸易措施,甚至暗示对华加征更多关税。
但在中方宣布反制之后,他却突然转弯,开始反思欧盟的问题。
表示中欧贸易失衡的根本原因在于欧盟自身的竞争力不足,而非中国的不公平竞争。
马克龙的这次态度转变,显然与中方的精准反制有关。
作为欧盟猪肉出口的重要依赖市场,中国市场的封锁将直接冲击法国的农业经济。
与此同时,法国的汽车产业(如雷诺)在中国市场也有重大利益,不希望中欧贸易关系的紧张进一步升级。
作为欧洲的核心领导人之一,马克龙近期正试图推动欧洲与美乌之间的和谈,希望在全球事务中扮演更重要的角色。
而中欧关系的稳定,是他实现这一目标的重要前提。此外,法国国内的政治局势也迫使马克龙不得不对华释放善意。
法国农业界和工业界对欧盟的贸易保护主义政策早已不满,马克龙希望通过对华缓和的表态,缓解国内的经济压力。
欧盟对中国的指责,往往集中在所谓“贸易失衡”和“不公平竞争”上
但事实却是,中欧经贸关系中的“失衡”更多是因为欧盟自身的产业竞争力不足。
近年来,中国在产业升级和技术创新方面突飞猛进,而欧盟的政策却始终滞后,导致其在与中国的竞争中节节败退。
贸易保护主义看似可以保护本土产业,实则是饮鸩止渴。
欧盟如果继续滥用贸易工具,只会让中欧关系走向双输。而回归公平对话、加强合作,才是解决问题的唯一出路。
中方的反制措施虽然带有警告意味,但仍为正常贸易留有余地,这也表明中国始终秉持开放的态度。
中国对欧盟猪肉加征关税,是一次精准的反击,既保护了国内产业,也向欧盟释放了清晰的信号。
而马克龙态度的迅速转变,恰恰证明了中方反制措施的有效性。未来的中欧关系注定不会一帆风顺,但双方的合作潜力依然巨大。
欧盟需要认识到,摆脱当前困境的关键不在于遏制中国,而在于提升自身竞争力。
只有回归互利共赢的理念,中欧关系才能实现真正的稳定与发展。