自从中国出台了越来越严格的稀土管控措施之后,美国多次要求我国进行更改或者是收回,除此之外还在绞尽脑汁的想尽一切办法想要摆脱对于中国稀土产业链条的依赖。
在当天的华盛顿,美国和54个国家的部长级代表齐聚一堂,国务卿鲁比奥自豪地宣布“FORGE联盟正式成立”!
从相关媒体的介绍中可以得知,美国人发起的这个联盟最终的目的是协调关键矿产政策,并且通过关税建立价格最低的标准。也就是该联盟的最终目的是通过自身的运作,掌握国际市场上的矿产资源的定价权,这其中自然也包括稀土产业的定价权。
这也是美国发起的这个联盟在成立的时候会刻意绕开中国的一个最重要的原因。而在成立当天,韩国成为出头鸟,被美国选为该联盟的第1任主席国。
从美国的这个做法来看,我们首先可以确定美国正在积极的拉拢盟友,加快与中国脱钩的步伐。在这次所谓的联盟活动中,美国和其中的11个国家签署了双边关键矿产协议,这表示美国和所谓的盟友国家的共识程度正在增加。与此同时,这个世界大国还与另外17个国家完成了谈判,这至少表明这17个国家已经有意向按美国人的指引与中国一定程度脱钩了。另外,如果美国人发起的这个联盟后续运作越来越顺利,并且规模越来越大的,他们可以在内部制定一个内部都认同的矿物交易价格,然后由美国出面,要求全球都共同遵守。通过这样的一个操作,可以向我国反向施加压力,迫使我国把定价权转移到他们的手中。
美国的最终目的是经过这样一番操作下来之后,掌握对于稀土的定价权,掌握一定的主动能力。短期之内,缓解中国稀土策略对自己的影响,长远来看,这个超级大国希望直接摆脱对于中国稀土产业链条的依赖。用心不可谓不长远,手段不可谓不果断。
关于这个话题,我们可以从三个阶段来看。
未来三年之内,该联盟运作的作用是比较有限的。其核心原因在于,中国在稀土提纯和重稀土技术包括全产业链成本与规模效应上存在着明显的优势。外部想要直接进行产能替代,在建设周期和成本方面没有优势,而且,这个联盟加上美国光初期成员就有55个,这些联盟内部的利益在对华策略上必然存在着一定的分歧,比如这次成为出头鸟的韩国,作为中国的邻国,韩国对中国稀土的依赖度远远高于日本的70%,达到了90%。如果因为美国人的目的而搭上自己和中国之间的稀土往来的话,韩国人绝对会三思!
也就是3~10年的时间,如果美国人发起的这个联盟能够正常的运行,那么在结构性方面确实会产生冲击。毕竟美国与盟友可以通过密集的签署双边协议,推动资源国和技术国的闭环合作,确实可以一定程度上分流部分市场的份额,挤压中国定价的影响力。但问题是,这种可能性还是要建立在美国的这个联盟能够正常运作的前提之下,如果后续分歧越来越大,该联盟的影响力和范围有可能会缩水,那么3~10年这个时间段有可能还会延长。
也就是10年以后的事了,说实话,从长远来看胜负未定。如果美国的这个联盟持续投入持续搞技术突破,并且能够实际性的兑现自己产能的话,大概率会形成与中国并行的稀土供应链,从而形成竞争性。但是如果后期联盟运作出现问题,再加上中国可能通过技术升级,资源合作和出口管制维持自己的议价空间的话,那么长期阶段,对于美国的这个联盟目的来说,仍然不是那么的乐观。
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