自从特朗普执政以来,他便一直热衷于发起关税战,尤其是在对中国的政策上表现得尤为突出。对于特朗普这一系列的关税举措,很多人都认为这更多的是他在缺乏其他有效手段的情况下不得已为之的表现。毕竟,现如今,特朗普几乎只有加征关税这一途径,而中国方面似乎并没有受到太大的影响。
然而,深入分析美国加征关税的背后,我们可以看到更深层次的战略意图。关税战只是表面上的一个幌子,真正的战场早已悄然转移到了另一个方向。加税,不过是为了为下一步的真正较量增加筹码而已。 关税战本身并非特朗普最终的目标,虽然这场关税战一度打得风起云涌,然而特朗普似乎并不太在乎关税战的最终结果。在关税战遭到普遍反对,且美国股市动荡、通货膨胀加剧的情况下,他依然对外表示再等一等。这一切并非意味着他只顾个人利益,抛弃美国的长远发展,而是在为真正的战斗积累足够的资本,为接下来的战略布局做准备。 实际上,无论是特朗普的关税战,还是他推动的效率部门改革,根本目的是为了钱。关税战启动后,虽然美国民众的生活变得更加艰难,但美国政府从中却收获了可观的财政收入。正如特朗普所言,为了美国至上,牺牲是不可避免的。在他看来,牺牲民众的生活,换取政府更多的资金用于更宏大的计划,是完全值得的。 从特朗普一系列行动的背后,我们可以看出,关税战并非美国的最终目标。比如,特朗普最近发布的政策,要求对中国船只在美国港口收取额外费用,而使用美国船只则能享受部分费用豁免,这一政策显然并不单纯为了延续关税问题。此外,美国在俄乌冲突中的表现,要求乌克兰提供稀土资源给美国,建立效率部门,裁撤冗余机构等,种种迹象表明,美国正在转移战略重心。那么,这个重心究竟转向何方呢?答案或许就在关税战的背后。 美国的关税战看似没有章法,实则却有明确的重点。美国对中国加征的关税并非覆盖所有商品,相反,它有明确的目标,尤其是新能源、半导体、人工智能等新兴技术行业。美国显然意识到,传统的手段已经无法有效遏制中国的崛起,唯有在这些新兴领域进行限制,才能够为美国的经济体系注入新的活力,重塑全球经济格局。 事实上,美国早已知道,单纯的关税战对中国的影响是有限的。回想特朗普的首个任期,美国便已对中国进行过一次大规模的关税征收,当时加征的税率曾一度超过50%。尽管这个数字与今天的关税相比显得微不足道,但当时对于美国来说,已是相当高的水平。然而,现实却出乎美国的预期——中国不仅未受到太大损失,反而在2024年实现了对美贸易顺差的大幅增长。这令许多美国政界人士感到震惊与困惑。 中国企业的灵活应变是这场关税战的关键。面对美国加税,许多中国企业选择将生产线搬迁到东南亚国家,如越南、老挝等地,这使得美国的关税政策变得无效。中国对这些国家出口的设备和电子元件,最终通过东南亚企业重新加工后,再卖到美国。如此一来,不仅避开了美国的关税制裁,还进一步扩大了中国对东南亚的出口。 这并非个例,墨西哥这个传统上和美国有着深厚贸易关系的国家,也成为了中国企业的新家园。2023年,美国在检查墨西哥钢材时,发现其中大部分使用的是中国制造的钢坯。即便美国对墨西哥实施关税,结果却依旧未能对中国造成任何实质性影响,反而让中国的市场份额进一步扩大。美国政府甚至采取了与多个国家签署双边协议的方式,试图诱导这些国家购买美国的零部件。但中国迅速在墨西哥建立了自己的生产线,生产的电池打上了北美制造的标签,最终通过这些渠道进入了美国市场。 与此同时,中国通过TikTok等平台将便宜实用的中国商品推向美国消费者,让美国看似无法遏制的关税政策显得徒劳无功。美国政府一度考虑封禁TikTok,要求将其经营权交给美国公司,显然是希望借此管控这一新兴的跨境电商渠道。 这种情况的发生与美国本身的战略选择密切相关。美国一直以来被视为世界强国,东西海岸依靠资本和技术创新,占据了全球经济的领先地位。但美国中部的铁锈带却因为制造业外包给中国等发展中国家,导致其产业空心化,甚至连苹果手机的一颗螺丝都无法自己生产。 而中国则借助这一机会,迅速发展壮大,成为全球最大的制造业大国,拥有完整的工业体系和庞大的市场规模。如今,中国的制造业已经成为全球名牌,而中国也因此成为全球经济体系中的重要一环。正因如此,世界其他国家对中国的制造业形成依赖,美国的经济体系也因此面临巨大的挑战。 回到关税战的根本目的,美国的目标并不单纯是为了对中国进行打压,而是为了重塑美国的经济体系。美国政府当前最迫切的任务是填补财政赤字。长期的军事开支使得美国背负了巨额债务,关税战正是通过短期内获得更多财政收入的手段。根据最新财务数据,美国的国债总额从2014年的23.64万亿美元攀升至2024年的36万亿美元。美国的目的,显然不仅仅是为了解决财政问题,更重要的是为重新塑造全球经济秩序积累力量。 美国希望通过双边谈判的方式,将更多国家纳入以美国为中心的全球经济体系中。这一战略和美国当年将美元与石油挂钩、推动美债的做法如出一辙。过去,所有国家必须用美元购买石油,而购买石油就需要与美国进行贸易,从而将美元和美债的资金流回美国。然而,随着去美元化的趋势日益显著,美国的全球经济体系也面临崩塌的风险。未来的世界将不再是由美元和石油主导,而是由全球各国经济的相互依赖所推动。中国和美国这两个世界经济巨头必将找到一种新的平衡,重新塑造全球经济秩序。最终,关税战将成为中美之间政治博弈的序幕,而一场更为深远的全球经济对决即将展开。