马克·卡尼当上加拿大总理这件事,放在几年前谁都没想到。
他不是从政坛爬上来的,哈佛本科,牛津博士,早年在高盛干过,2003年进加拿大央行当副行长,2008年金融危机时直接接班行长,把加拿大经济稳住了。
2013年又跑去英国当央行行长,第一个外籍的,脱欧那阵子也让他给扛下来了。
2020年后他给特鲁多当新冠顾问,还管几个绿色基金。
2025年1月特鲁多扛不住压力辞职,卡尼3月9日拿下自由党领导权,14号就宣誓当总理。那时候美国关税压得加拿大喘不过气,他一上台就得面对这个烂摊子。
卡尼就任后没多久就动手调整政策。他先是和中国谈电动车进口,设了初始配额,后来还计划往上加。这在北美汽车供应链里等于开了个口子,影响比数字大多了。
美国那边当时正闹腾,说加拿大是第51州,关税威胁一天比一天狠。卡尼没硬碰硬,而是把精力放在多元化上。
2026年1月20日,他在达沃斯论坛上讲话,全球政商头面人物都在下面坐着。他直接把话说开了,以前大家信的那套规则为基础的国际秩序,其实早就破了。
他讲得挺实在,说大国现在把经济一体化当武器,关税当杠杆,金融系统当胁迫工具,供应链当弱点来利用。
中等国家不能再抱着老观念,以为靠地理位置近美国,或者靠传统联盟,就能自动过上好日子。
那种舒服假设已经不成立了。卡尼说加拿大老百姓都看明白了,过去那些承诺只是部分真实,强者方便的时候就自己豁免,贸易规则执行起来双标,国际法也看人下菜碟。加拿大这些年尝过这个滋味。
软木木材贸易就是活生生的例子。从1982年开始,美国木材行业就咬住加拿大不放,说加拿大用公有土地伐木等于补贴,出口到美国不公平。
他们一次次申请反补贴关税。加拿大木材主要卖到美国市场,建房子、做家具都靠这个。
北美自由贸易协议后来升级成USMCA,里面有争议解决机制,加拿大好几次打官司,仲裁结果都站在加拿大这边,说关税没道理。可美国就是不执行,继续收钱。
三十多年了,问题一直拖着没解决。
加拿大林业企业这些年日子不好过,多交关税,成本抬高,工人收入跟着波动,产业扩张计划也一拖再拖。
卡尼在达沃斯虽然没专门点这个名字,但谁都听得出来,这就是他说的那种双重标准。盟友之间还这么玩,信任早就被磨光了。
美国一边到处讲自由贸易,一边自己搞保护主义,规则只对自己有利的时候才守。这就是加拿大被骗了整整三十年的真实写照。
卡尼提出一个新说法,叫基于价值观的现实主义。原则上守住主权、领土完整这些底线,实际操作上要务实。
针对不同问题,和不同国家组临时联盟,不死守一个阵营。他说如果大国连装样子都不装了,直接追权力和利益,那光靠交易就没多大意思了。
中等国家得联合起来,不然就成菜单上的菜。演讲结束时,现场很多人站起来鼓掌,这在达沃斯算少见。
加拿大这些年吃亏吃大了,不光木材,还有其他贸易摩擦。美国总拿国家安全或者补贴当借口,卡住加拿大出口。
卡尼上台后就把这事放到台面上说,等于告诉大家,别再自欺欺人了。西方内部也有不公,规则从来不是完全公平的。现在秩序破了,中等国家得自己想办法建实力。
卡尼政府干得挺快。国内减税,拆掉省跟省之间的贸易壁垒,投钱到能源、关键矿产、人工智能这些领域。国防开支也往上加,建自己的能力。
国外呢,和欧盟签了战略伙伴协议,还和中国有新合作,谈印度、东盟、泰国这些地方的贸易协定。不是到处树敌,而是分散风险,增加选项。
他强调,原则不能丢,但得看清现实。不是所有伙伴价值观都一样,能一起做事就行。这叫可变几何,不同问题不同组合。
卡尼说,中等国家单独和大国谈,总是从弱势位置出发,容易吃亏。联合起来,谈判筹码就多一点。
加拿大现在就是在这么做,北极问题上和丹麦、格陵兰站一起,乌克兰那边也出力,但贸易上不把自己绑死。
演讲传出去后,西方舆论炸了锅。英国、欧盟那边不少人觉得卡尼把大家心里那点憋屈说出来了。美国那边当然不乐意,特朗普还回怼了几句。
可加拿大国内,支持率反而上去了。连一些传统投保守党的选民都说,这人务实,不玩虚的。卡尼从技术官僚转政客,带的还是那股冷静劲儿,不煽情,就摆事实。
现在看,加拿大在慢慢减少对单一市场的依赖。供应链往多元走,关键物资自己抓在手里。和美国的贸易还是大头,但不再是唯一选择。
这三十年的木材纠纷,让加拿大彻底看清,规则是别人定的,执行是看心情的。卡尼把这层纸捅破,等于给西方中等国家提了个醒。
西方这些年对美国的期待在变。以前总觉得美国主导的秩序虽然有毛病,但总体还行。
现在大家发现,秩序没了,大国直接裸奔,中等国家再不抱团,就真得挨打。卡尼的讲话像个信号,告诉大家该醒醒了。
加拿大走在前头,其他国家也在跟进。英国首相准备访华,欧盟和中国也谈电车协议,大家都在找新出路。
卡尼没说要和美国彻底翻脸,地理在那,安全合作也离不开。但他明确告诉大家,老办法不管用了。加拿大现在自主性强了不少,政策更务实,也更自信。
这三十年的教训,花了太多时间才真正消化。西方觉醒不是喊口号,而是从承认现实开始,一步步来。
卡尼的路还得接着走。国内团结得继续抓,国外联盟得一个一个建。木材纠纷那种事,以后能不能少点,就看大家是不是真联合起来了。
加拿大这次站出来说话,等于给中等国家开了个头。全球格局在变,谁先适应,谁就多点主动权。这就是卡尼想告诉大家的。