原创 中美关税大战: 最大成果不是中国胜了, 而是美国再无手段控制中国
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2026-02-24 16:31:14

2018年,中美贸易摩擦正式爆发,标志着两国关系进入了一个新的紧张时期。美国首先对进口的钢铁和铝加征关税,紧接着把矛头指向了中国。2018年7月6日,美国宣布对340亿美元的中国商品征收25%的关税。中国立即作出回应,宣布对等规模的美国商品加征关税,重点针对大豆和汽车等重要商品。随后的9月,美国再次加码,针对2000亿美元的中国商品加征10%的关税,最终这一税率提高至25%。而中国也没有坐以待毙,随即对600亿美元的美国商品加征5%至10%的关税。两国在不断加码关税的过程中,逐步陷入了拉锯战的泥潭。美国显然希望通过这种关税压力迫使中国在知识产权保护和技术转移等问题上做出妥协,但事实却证明,这一策略并没有达到预期效果,中国并没有按照美国设想的方式退让。

随着关税的不断升高,两国之间的谈判也在反复进行。2018年年底,G20峰会上,美中双方达成了一项90天的停战协议,重新开启了对话。2019年1月,中国代表团赴华盛顿与美国展开谈判,尽管美国做出了一些调整,但最终谈判还是破裂。5月,美国再次加征关税,而中国则暂停了对美国农产品的采购。6月,在大阪G20峰会上,两国再次进行了磋商,最终在12月达成了第一阶段协议。根据协议,中国同意增加购买2000亿美元的美国商品,而美国则暂停了对1600亿美元中国商品的加税。然而,随着新冠疫情的爆发,全球供应链遭遇严重混乱,协议的实施也因此受到了影响。2021年,拜登上台后,继续维持大部分关税,并对中国的出口实施了更为严苛的管制,尤其是在限制中国获得先进芯片设备方面。与此同时,中国加快了国产化的步伐,华为和中芯国际加大了研发力度,在5G和7纳米芯片技术方面逐步取得了突破。到了2022年,美国的管制措施进一步升级,但中国迅速转向欧盟和东盟市场,贸易额不仅没有下降,反而有所上升。2023年,美国更是拉拢日本和荷兰等国加入限制芯片出口的行列,但这些国家的企业却遭遇了损失,未能完全遵循美国的要求。到了2024年,美国开始对中国电动车加税,但中国在电池和新能源领域已经实现了自给自足,上海的工厂产量持续攀升,且中国电动车市场依旧保持强劲增长。

面对美国的持续打压,中国巧妙调整了应对策略。与其一味硬扛,中国选择了灵活应变。过去,依赖美国市场的出口曾占据了中国总出口的很大比例,但如今这一比例已降至11%。许多小商品生产商,如义乌的商户,已将目光转向东南亚和拉美市场。与此同时,中欧班列的班次也从每周三班增加至每天五班,货物运输量翻倍增长。人民币结算的国家增加了23个,其中包括中俄和东盟国家,这些国家减少了对美元的依赖。在半导体领域,中芯国际的生产良率稳步提高,长江存储推出了新的闪存产品,国内需求得到了较好的满足。中国还通过管控稀土出口许可证,有效制约了美国军工供应链,导致F-35战斗机的生产进度放缓。在欧盟方面,尽管法国和德国未完全站在美国一边,德国的汽车制造商因受限而抱怨不断。荷兰的ASML公司依然向中国出售先进设备,而日本则承认,在限制出口时遭遇了不小的损失。通过这些举措,中国巧妙地用市场数据回击美国,证明了自己经济的强韧性,不仅保持了出口增长,还进一步巩固了经济基础。产业升级不再仅仅是一个口号,而逐渐成为了中国经济发展的主旋律。

美国最初以为通过关税这一手段可以迫使中国做出让步,但结果却发现,自己也未能承受住关税的重压。高关税导致美国企业成本上升,消费者商品价格上涨,通胀压力日益加剧。美国媒体甚至承认,90%的新增关税最终都由美国企业和民众承担。美国的盟友也未如预期那样全力支持,尽管欧盟对其立场做出了一些调整,日本和韩国的部分企业将生产线转移至其他国家,但全球供应链仍无法脱离中国。美国虽然试图重构产业链,推动产业向墨西哥转移,但由于墨西哥的配套设施不足,这一战略并未如愿。中国的港口运作依然对全球经济的稳定至关重要,美国媒体甚至指出,如果中国港口的运作中断,全球经济将面临崩溃的风险。到2025年,尽管美国对华贸易逆差有所缩小,但制造业并没有大规模回流。特朗普在关税上加码,最终却让美国自己承担了虚高税率的后果。与此同时,国际货币体系发生了变化,中俄和东盟国家减少了美元的使用,这也给美国带来了金融领域的压力。美国的霸权主义在中国面前变得捉襟见肘,贸易战并没有让中国屈服,反而加速了中国自我发展和独立的步伐。从长远来看,这场贸易摩擦让中国的产业基础更加稳固,同时也削弱了美国的全球影响力。全球供应链正在重新塑造,中国在其中的地位愈加稳固。可以说,这场贸易战的最大成果,并非中国击败了美国,而是美国再也没有有效手段来控制中国的经济发展。

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