特朗普没料到，比伊朗的投降书先到的，居然是美国24个州的联合起诉书。特朗普最近的日子相当忙碌，一方面，他在全力对抗伊朗，计划把这场冲突拖延至少100天。他满心期待能够等到伊朗的投降书，从这场对抗中展现自己的强硬姿态，以此稳住国内的支持率。然而，他万万没想到，在他期待着胜利捷报的时刻，迎接他的是来自美国内部的炮弹——俄勒冈州率先联合了亚利桑那州、加利福尼亚州、纽约州等23个州，一同向美国国际贸易法院提起诉讼，诉求简单明了：阻止特朗普政府的新关税政策。

这一场内讧来得迅猛且意外，但其实早有迹可循。根源还是特朗普执迷不悟的关税政策。最近，美国最高法院给了特朗普一记重击，以6比3的结果裁定，特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》所加征的关税是非法的，甚至连他亲手提拔的两位保守派大法官都投了反对票。最高法院明确指出，征税权属于国会，总统无权绕过立法机构自行加征关税。这个判决，实际上直接废掉了特朗普手中的王牌。众所周知，关税一直是特朗普的杀手锏，无论是对中国的施压，还是与其他贸易伙伴的博弈，关税都是他在谈判桌上的核心筹码。尤其是正当他准备访问中国的节骨眼上，关税政策更是他战略中的关键部分。

然而，在败诉之后，特朗普显然不甘心，他并未接受这一结果，反而急于寻找补救的办法。裁决公布的当天，他便推出了自己的B计划，依照《1974年贸易法》第122条款宣布对全球大部分商品加征10%的关税，第二天迅速将税率上调至15%。他还在社交平台上怒批最高法院的裁决，称其荒谬、极端反美。不过，这一应急方案从一开始就站不住脚。因为《1974年贸易法》第122条款明确规定，这一条款适用的前提条件是，美国正面临巨大且严重的国际收支赤字，但显然当前的美国并没有遭遇这样的经济危机。特朗普把普通的贸易逆差误认为是法定的国际收支赤字，这一点连国际货币基金组织的前第一副总裁都直言不讳，称这完全违背经济学常识。

更关键的是，这一条款还要求，在加征关税后五个月内，必须获得国会批准才能延续，而目前的国会两院，基本上都对特朗普的单边关税政策持反对态度。意味着，这个新关税政策极有可能成为废纸一张。特朗普的强硬态度，终于彻底惹恼了美国的24个州。这些州在诉讼中明确指出，特朗普的新关税政策不仅再次违反了宪法，破坏了三权分立的原则，还违反了《行政程序法》。更为重要的是，最终，这些关税的代价将全部落在了美国民众和企业身上。纽约联邦储备银行的研究显示，到2025年，美国关税成本的90%将由消费者和企业承担。专家估算，仅俄勒冈州一地，新关税就将让普通家庭每年额外支出1200美元以上。对于那些依赖进口原材料或依赖海外市场的企业来说，这无疑是灭顶之灾。 截至目前，已有数百家企业加入了诉讼队伍，种种迹象表明，特朗普的关税政策已经激起了广泛的公愤。眼下，特朗普的新关税政策还未正式落地，就已经陷入了四面楚歌的境地，而这一切，竟发生在他即将访华的关键时刻。

白宫确认，特朗普计划于3月31日至4月2日访华，这是他时隔多年再次访问中国，目的非常明确。中美之间的贸易休战协议即将于年底到期，他需要推动协议的延期，同时，他还希望在对华科技管制、关键矿产等问题上，争取中方的让步。按照他的原计划，关税将成为他最大的谈判筹码，他原本想通过关税大棒施压，让中国在谈判桌上做出妥协，甚至用降关税作为诱饵，迫使中方让步。然而，现在，这张本该是筹码的王牌却变得岌岌可危。

首先，最高法院的裁决已经从法律层面限制了特朗普动用关税的权力，他不再能随心所欲地加征关税，也无法再使用极限施压来逼迫中国作出让步。其次，24个州的联合诉讼，让他的关税政策形同虚设，即便他强行推行，也将面临长时间的法律诉讼。特朗普自己也承认，关于关税的官司可能要打五年之久。一个连国内都推行不下去的政策，怎么可能成为他对华谈判的筹码呢？更重要的是，中国早已看穿了他的弱点。中国商务部发言人早前就已表态，一贯反对单边加征关税，并明确表示中方将坚定维护自身利益。此外，美国在稀土加工、电池材料等领域对中国的依赖，短期内难以摆脱，这意味着，即使特朗普想用关税施压，中国也并没有感受到来自关税的巨大威胁。

如今，特朗普的处境可以说是进退两难。一方面，针对伊朗的行动迟迟没有显现出胜利的曙光，美国军方甚至承认，他们并没有为冲突扩大化做好充分准备。特朗普本想着通过战争凝聚国内共识，结果却在内部引发了更大的矛盾。另一方面，24个州的诉讼、数百家企业的维权，让他陷入了前所未有的困境。他的关税政策接连遭遇挫败，原本寄希望于它成为谈判筹码的计划，反而成了拖累他自身的负担。如今，他能拿得出手的对华谈判资本，已经越来越少。