美国《外交事务》杂志在2025年刊登了一篇文章,标题大意翻译过来就是特朗普2.0正让中国受益。这标题乍一看带着几分调侃,仿佛在提醒中国可以向特朗普说声谢谢。文章中一个颇为有意思的判断是,北京的许多政策制定者从2025年4月和5月那场关税风暴中得出了一个耐人寻味的结论:美国在承受贸易冲击的能力上,竟然可能还不如中国。换句话说,没有美国的制裁,中国反而赚不到那么多钱,这其中的讽刺意味不言而喻。
早在2025年2月1日,特朗普便签署了一道行政令,援引《国际紧急经济权力法》,同时对中国、加拿大和墨西哥加征关税。针对中国,他先是加征10%,到3月份又直接提升到20%,而到了4月份的那轮对等关税闹剧中,对华税率一度被拉到145%。值得注意的是,这一轮关税风暴并非单针对中国,特朗普对盟友同样毫不留情。美国税务基金会的测算显示,这波加税堪称自1993年以来美国最大规模的关税调整,平均每个美国家庭因此多支出约1500美元。更扎心的是,美国国家经济研究局的研究指出,这些关税成本中有94%到96%最终压在了美国自家的消费者和企业头上——换言之,这场经济风暴,美国自己也没能完全幸免。 巴西的故事尤其生动。2021年,美国福特汽车扛不住压力,宣布永久关闭位于巴西东北部巴伊亚州卡马萨里市的工厂,数千名工人失去了工作,当地经济一度陷入低迷。而接盘的却是中国企业比亚迪,而且是大手笔地接:在原福特工厂旧址上投资55亿雷亚尔,建起一座占地468万平方米的超级工厂,涵盖乘用车、动力电池和商用车三条生产线,一举成为拉美地区最大的新能源汽车制造基地。2025年7月1日,这座工厂首辆汽车下线,从开工到投产总共只用了15个月。同年10月,比亚迪全球第1400万辆新能源车就在这里下线,巴西总统卢拉亲自到场,并成为该车的车主。从销量上看更令人震撼:比亚迪2022年刚进巴西时全年仅售出260辆车,2023年增长到1.7万辆,2024年更是翻了三倍多达到7.6万辆。如此惊人的增长曲线,几乎可以用野蛮生长来形容,而这背后恰恰是美国制造业撤离后留下的巨大市场空白。 在战略博弈的另一个层面上,中国也开始展现出越来越成熟的反制能力。2025年10月,商务部连续发布多项公告,对稀土相关技术和物项实施出口管制。这轮管制范围极广,不仅涉及稀土原材料本身,还涵盖上游生产设备、关键辅料以及下游先进制造技术,甚至涉及含有中国成分的境外产品。法律界人士分析指出,这套规则在长臂管辖范围上,已经基本与美国出口管制体系看齐。其逻辑清晰明了:你能用芯片法案卡住我的脖子,我同样能用稀土控制你高科技产业链的命脉。钕、镝、铽等稀土元素在新能源汽车电机、风力发电设备和半导体制造中都是不可替代的关键材料,而中国在全球稀土供应链中的主导地位短期内无人可撼。 国际舆论场上也出现了显著变化。2025年7月,美国皮尤研究中心发布的一项覆盖25国的民调显示,有15个国家的民众对中国好感度较上一年提升,而多数国家对美国及特朗普本人的好感度则下降。在13个受访国家中,民众甚至认为中国在经济影响力上已超过美国。丹麦智库民主联盟在特朗普宣布关税政策后进行的一项更大规模调查覆盖了100个国家、11万余人,结果显示全球79%的国家表示相比美国更偏好中国。美国本土晨间咨询公司2025年6月的追踪数据更是触目惊心:美国的净好感度从2024年初的正20直接跌至负1.5,这是自2022年1月以来首次跌入负值区间。特朗普的关税大棒越抡越猛,中国在全球市场上的根基却越扎越深。废弃的巴西福特厂房摇身一变,成为拉美最大的新能源车基地;印尼镍矿产业在中资企业十多年深耕下,与中国供应链密不可分;而稀土管制新规让全球重新衡量中国在关键资源领域的分量。一份又一份国际民调,则清楚地向华盛顿传递着一个信息:你以为你在孤立中国,其实你在孤立你自己。