英国政府6月12日宣布,最迟将于2027年1月1日起全面禁止进口由俄罗斯原油生产的柴油和航空燃油。这项措施是英国更广泛行动的一部分,目的是切断为莫斯科对乌战争提供资金的收入来源。这一措施是在5月20日出台的制裁基础上进一步推进的。此前的制裁禁止从第三国进口由俄罗斯原油炼制的成品油。
为给相关行业留出过渡时间,英国政府发放了一项临时许可,允许在限制措施分阶段实施期间继续进行部分进口。英国政府确认,这项许可 最迟将在2027年1月1日到期,但政府将每两周审查一次相关安排,也可能提前取消。英国贸易国务大臣克里斯·布赖恩特表示:“我们正以循序渐进且负责任的方式不断加强制裁体系,压缩俄罗斯为其对乌战争筹资的能力。”他还说,2027年的最后期限发出了“ 一个明确信号,即我们将继续对俄罗斯施加最大压力”。
英国外交部国务大臣斯蒂芬·道蒂表示,这些措施将 阻止由俄罗斯原油炼制的成品油通过第三国进入英国。道蒂说:“英国正在加大对普京政权的压力,并切断为其在乌克兰战争提供资金的收入来源。”英国政府表示,将继续“与乌克兰并肩站在一起”,并与国际伙伴密切合作,持续对俄罗斯经济施压,削弱“普京的战争机器”。
对成品油的限制是更广泛制裁方案的关键组成部分。该方案不仅覆盖俄罗斯液化天然气行业及其上下游企业,也同步瞄准一系列被国际社会普遍认为可用于规避西方制裁的运输、贸易与金融渠道,力图从供给端与流通环节同时加压。英国政府强调,相关措施的目的在于削弱俄罗斯在能源出口、资金周转和国际结算方面的能力,进而降低其继续推进军事行动的资源来源。
在最新举措背景下,英国政府表示,自俄乌战争以来,英国已针对3300多个个人、企业和船只实施与俄罗斯相关的制裁,形成覆盖面广、执行力度强的制裁体系。
政府在声明中指出,长期以来的国际制裁对俄罗斯经济造成显著冲击,促使其面临更高成本、更复杂的贸易安排以及外部融资受限等问题;同时,相关效果已使俄罗斯经济损失超过4500亿美元。
值得注意的是,最新声明发布之际,英国仍持续加大对乌克兰的支持力度。今年3月,随着俄罗斯加大对乌克兰的空袭强度,伦敦承诺为乌方防空系统额外提供1亿英镑,约合1.33亿美元。
若将此前已作出的承诺一并计算,英国在两个月内对乌防空援助总额已达到6亿英镑,折合约8亿美元。英国方面的表态显示,其将继续在能源制裁与安全援助上保持联动,以应对乌克兰面临的持续威胁与防务需求。
作者:索尼娅·班杜伊尔