鲁网6月29日讯6月29日,滨州市召开“滨州市推进服务业扩能提质”主题系列新闻发布会第二场——生活性服务业扩容惠民专场。据市民政局党组成员、副局长王晓红介绍,养老服务既是民生保障的重要内容,也是生活性服务业扩能提质的关键领域。截至2025年底,滨州市60周岁及以上户籍老年人口达99.8万人,占比26%,已进入中度老龄化社会。面对日益增长的养老服务需求,市民政局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,将养老服务作为保障改善民生和发展银发经济的重要抓手,以养老普惠服务扩面提质助力全市服务业高质量发展。
强化政策引领,构建普惠养老制度框架
2026 年1月8日,市委深改委印发《关于深化养老服务改革发展的若干措施》,从规划布局、多元供给、服务体系、城乡协同、要素保障5个方面提出18条举措。市政府办公室先后印发《滨州市养老服务高质量发展三年行动计划》《关于加强失能失智老年人照护服务工作的实施意见》等系列综合性文件,市民政局联合有关部门出台老年助餐、医养结合、资金补助、农村养老、人才队伍、综合监管等相关文件20余个,逐步构建起系统完备的养老服务政策支撑体系。
健全设施网络,扩大普惠养老服务供给
加快三级养老服务网络建设,推动以县域为单位,依托县级综合养老服务管理平台、乡镇(街道)区域养老服务中心、村(社区)养老服务站等设施,构建上下贯通、有效衔接的养老服务网络。贯通协调居家、社区、机构三类养老服务形态。巩固居家养老基础,建设家庭养老床位,率先将失能老年人家庭照护成员纳入养老护理员培训,为失能老年人提供优质、专业、可持续的照护服务。强化社区养老依托作用,发展社区嵌入式养老机构12家,建设老年友好社区8个、认知障碍友好社区11个。提升机构养老专业支撑能力,聚焦失能失智老年人长期照护需求,引导机构着力增加护理型床位、认知障碍照护床位供给,全市养老机构总床位1.9万张,其中护理型床位1.5万张,占比达80%。
培育经营主体,激发养老服务消费活力
推进养老机构分类改革,培育发展三类养老机构。兜底保障型机构重点保障全市1.2万名特困老年人的基本生活,提供照护服务。普惠支持型机构面向广大普通老年人,利用中央、省市专项资金对全市84家普惠性养老机构进行重点支持,让普惠养老服务价格可负担、质量有保障。完全市场型机构面向高收入人群,提供多元化、高品质的养老服务选择,满足个性化需求。推动品牌化、连锁化、规模化发展,实施连锁化品牌化奖补项目,每年评选2家连锁化养老服务企业,每家给予50万元一次性奖补。落实向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策,全市200余家养老服务机构、评估机构、家政企业等参与项目,累计提供专业服务超过4.3万人次。培育养老服务规上企业10家,2026年1-5月,养老服务规上企业营业收入2813万元,同比增长17.15%。
下一步,市民政局将持续深化养老服务改革,加快建成覆盖城乡、普惠可及的三级养老服务网络,持续培育壮大养老服务经营主体,不断激发养老服务消费潜力,推动全市养老服务业高质量发展。(鲁网记者)